在建筑工程领域，关于“工程发包单位是哪一方”的问题，这实际上涉及到对发包方与建设单位角色和身份的理解。
首先，我们需要明确的是，工程发包单位，通常也被称为发包方，在建设工程合同中，它是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。发包方在工程发包活动中处于主导地位，它的主要职责包括提供施工条件、对工程进行监督与检查、支付工程价款以及组织工程验收等。
接下来，我们进一步辨析发包方与建设单位的关系：
大多数情况下的一致性： 在多数工程建设项目中，建设单位作为项目的所有者，会同时具备发包方的资格和能力。因此，在这种情况下，建设单位会直接以发包方的身份出现，将工程发包给承包方进行施工。此时，我们可以认为建设单位与发包方是同一主体。
特殊情况下的分离： 然而，也存在一些特殊情况，如代建制项目或合作开发项目中，建设单位与发包方的身份可能分离。例如，当建设单位不具备发包资格时，它可能会委托一个具有相应资格的单位（即代建单位）作为发包方来进行工程发包。在这些情况下，发包方并非建设单位，而是接受建设单位委托的另一方。
常见发包方主体：
在实际操作中，工程发包方通常包括以下几类主体：
房地产开发企业：这类企业以营利为目的，专注于房地产开发和经营。在房地产项目中，它们作为发包方，将住宅、商业用房等建筑物的建设工程发包给施工企业。
政府部门或其授权机构：在基础设施建设项目和公共事业项目中，政府部门或其授权机构常作为发包方出现。例如，交通部门可能负责高速公路、桥梁等交通基础设施的建设发包；教育部门则可能发包学校建设项目。
企事业单位：为了满足自身生产、办公、科研等需求，企事业单位也会作为发包方进行工程建设。例如，工厂为了扩大生产规模而建设新厂房，医院为了改善医疗条件而建设新的医疗大楼等。
综上所述，工程发包单位（发包方）在建筑工程中扮演着至关重要的角色。它的身份和责任需根据具体的工程项目和合同关系来确定。在大多数情况下，建设单位会同时作为发包方出现；但在某些特殊情况下，发包方可能是接受建设单位委托的另一方。因此，在实际应用中，我们需要根据具体情况来准确界定发包方的身份和责任。