在建设工程领域，发包企业、承包方和分包商是三个不同的主体，它们在角色定位、权利义务以及风险承担等方面存在显著区别。以下是对这三者的详细阐述：
一、定义与角色定位
发包企业：
- 定义：发包企业是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，通常是项目的业主或投资人。在建设工程合同中，发包企业负责提出建设需求、提供资金，并通过招标或其他方式选择承包方来完成工程建设任务。
- 角色定位：发包企业是项目的发起者和出资者，处于主导和决策地位，对项目的整体目标和要求有最终决定权。
承包方：
- 定义：承包方是指被发包企业接受的具有工程施工承包主体资格的当事人，通常是具备相应资质的建筑企业。承包方通过与发包企业签订合同，承接并负责具体实施工程项目。
- 角色定位：承包方是项目的执行者，负责按照发包企业的要求和合同约定完成工程建设任务，并交付符合质量标准的工程成果。
分包商：
- 定义：分包商是指从承包方那里分包部分工程任务的当事人。分包商通常具备特定领域的专业资质，如电气安装、管道铺设等，负责完成承包方分配的具体施工任务。
- 角色定位：分包商是承包方的合作伙伴，在承包方的管理和协调下，负责完成特定部分的工程任务。
二、权利与义务
发包企业：
- 权利：
- 有权对工程的设计、施工方案提出合理要求和变更。
- 有权对工程进度和质量进行监督检查，确保符合预期标准。
- 有权选定工程监理单位对工程建设进行监督管理。
- 义务：
- 负责办理土地征用、拆迁补偿等前期工作，为工程开工创造条件。
- 提供施工所需的技术资料，并确保其准确性和完整性。
- 按照合同约定的期限和方式支付工程价款。
承包方：
- 权利：
- 有权要求发包企业按合同约定支付工程价款。
- 对于发包企业的不合理要求或指令，在法律和合同规定范围内有权拒绝执行。
- 有权使用工程相关资料、场地等资源，以完成施工任务。
- 义务：
- 确保工程质量达到合同约定的标准，并按照约定的工期进行施工。
- 接受发包企业和监理单位的监督检查，对发现的问题及时整改。
- 购买所需的材料和设备，处理施工场地，确保水电及道路畅通安全。
- 在工程竣工验收合格后，提交竣工资料，并承担保修责任。
分包商：
- 权利：
- 有权要求承包方提供必要的施工条件和技术支持。
- 按照分包合同约定收取工程价款。
- 义务：
- 按照分包合同约定完成特定部分的工程任务，并确保工程质量符合标准。
- 接受承包方的管理和协调，及时报告工程进度和质量情况。
- 遵守安全生产规定，确保施工安全。
三、风险承担
发包企业：
- 主要承担投资风险，如成本超支、市场变化等可能导致投资无法达到预期收益。
- 面临政策法规变化风险，可能影响项目的顺利推进。
- 若因发包企业原因导致工程延误或质量问题，需承担相应的法律责任和经济赔偿。
承包方：
- 承担施工技术风险，如复杂地质条件或技术难题可能增加施工难度和成本。
- 负责质量风险，若工程质量不符合同要求，需承担返工、维修等费用和责任。
- 可能面临劳务纠纷风险，如劳务工资支付、劳动条件等问题引发的纠纷可能影响工程进度。
- 若因承包方原因导致工程延误或质量问题，需承担相应的法律责任和经济赔偿。
分包商：
- 承担特定施工任务的风险，如因技术不过关或管理不善导致的质量问题或安全事故。
- 若因分包商原因导致工程延误或质量问题，需承担相应的法律责任和经济赔偿，并可能影响与承包方的合作关系。
四、实际案例说明
假设某房地产开发商（发包企业）计划开发一个住宅小区项目，通过公开招标的方式选择了某建筑企业（承包方）作为施工方。在项目实施过程中，承包方又将电气安装工程分包给了一家具备电气安装资质的专业公司（分包商）。在这个案例中：
- 发包企业：负责提供施工图纸、技术资料等文件，并按照合同约定支付工程进度款。同时，对施工过程进行监督和管理，确保工程质量和进度符合要求。
- 承包方：按照施工图纸和技术要求进行施工，确保工程质量符合标准。同时，负责协调和管理分包商的工作，确保分包工程按时按质完成。
- 分包商：按照分包合同约定完成电气安装工程任务，并确保工程质量符合标准。同时，接受承包方的管理和协调，及时报告工程进度和质量情况。
总结来说，发包企业、承包方和分包商在建设工程领域中扮演着不同的角色，各自享有特定的权利、承担相应的义务，并面临不同的风险。在实际操作中，建议各方在签订合同前充分沟通协商，明确项目目标、要求、付款方式等关键条款，以确保合同的顺利履行和项目的成功实施。如有任何法律疑问或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。