结论：仅根据“有合同开了普票交了税费，对方没转钱”这一情况，不能直接认定为虚开。是否构成虚开需要结合更多具体事实和证据来判断。以下从不同角度为你详细分析：

虚开发票的认定标准

根据相关法律规定，虚开发票通常包括以下几种情形：

1. 为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票：比如，没有真实的货物交易或服务提供，却开具了发票；或者开具的发票上的货物或服务名称、数量、金额等与实际交易不符。
2. 让他人为自己开具与实际经营业务情况不符的发票：即请求或指使他人为自己开具不符合实际情况的发票。
3. 介绍他人开具与实际经营业务情况不符的发票：作为中间人，促成不符合实际情况的发票开具行为。

在你所描述的情况中，如果合同是真实有效的，且双方确实有开展业务的意图，只是因为对方资金问题或其他合理原因未支付款项，而发票的开具是基于真实的业务往来，那么一般不构成虚开发票。例如，甲乙双方签订了一份货物买卖合同，甲按照合同约定向乙交付了货物，并开具了普通发票，也缴纳了相应的税费，但乙因资金周转困难暂时未支付货款，这种情况下甲开具发票的行为就不属于虚开。

可能被认定为虚开的情形

然而，如果存在以下情况，则有可能被认定为虚开发票：

1. 合同不真实：合同是双方为了虚开发票而伪造的，实际上并没有真实的业务发生。比如，甲乙双方为了套取资金或逃避税收，签订了一份虚假的货物买卖合同，甲开具发票后，乙并未实际支付货款，且双方也没有货物的交付等实际业务行为。
2. 发票内容与实际业务不符：虽然有合同，但发票上记载的货物或服务与实际提供的货物或服务不一致。例如，合同约定的是销售电子产品，但开具的发票却是办公用品。

后续建议

1. 收集证据：如果担心被认定为虚开发票，建议你收集与该业务相关的所有证据，包括合同、货物交付凭证（如送货单、验收单等）、沟通记录（如邮件、短信、微信等）等，以证明业务的真实性。
2. 与对方沟通：尝试与对方进行沟通，了解其未支付款项的原因，并要求其尽快支付。如果对方拒绝支付或无法联系到对方，你可以考虑通过法律途径维护自己的权益，如向法院提起诉讼要求对方支付货款。
3. 咨询税务机关：如果你对发票的开具和税务处理存在疑问，可以向当地税务机关咨询，了解相关的税收政策和规定，确保自己的行为符合法律法规的要求。

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