招商引税本身并不违法，但必须严格遵守相关法律法规，特别是税务方面的“三不得”原则，否则就可能构成违法行为。以下是对这一问题的详细分析：
一、招商引税的合法性基础
招商引税是地方政府为了吸引投资、促进地方经济发展而采取的一种常见措施。在合法合规的前提下，招商引税是允许的，也是地方政府行使经济管理职能的一种体现。然而，这并不意味着地方政府可以随意制定税收政策或采取不正当手段进行招商引资。
二、税务方面的“三不得”原则
不得违规减免税：
- 表现：地方政府为了吸引投资，可能会出台与国家税收法律法规相违背的税收减免政策，如擅自规定对特定企业免征企业所得税若干年或降低增值税税率等。
- 法律依据：根据《税收征收管理法》第三条，税收的开征、停征以及减税、免税等均需依照法律或国务院制定的行政法规执行，任何单位或个人不得擅自作出与税收法律、行政法规相抵触的决定。
- 后果：此类违规行为会破坏税收制度的统一性和严肃性，导致国家税收流失，并造成企业间的不公平竞争。
不得擅自变更税收优惠政策（包括实行先征后返）：
- 表现：擅自变更已确定的税收优惠政策，如优惠幅度、适用条件等；或者实行先征后返，即地方政府将企业已缴纳的税款部分或全部返还，以“扶持企业发展”等名义进行财政返还。
- 法律依据：根据国务院相关规定，除依据专门税收法律法规和《中华人民共和国民族区域自治法》外，各地区不得自行制定税收优惠政策；未经国务院批准，不得对企业规定财政优惠政策，包括先征后返等。
- 后果：擅自变更税收优惠政策或实行先征后返会扰乱税收秩序，影响国家宏观调控政策的实施，且容易滋生腐败问题。
不得损害其他纳税人的合法权益（包括擅自调整税基）：
- 表现：擅自调整税基，如不合理地增加企业的成本扣除项目或减少应纳税所得额；或者制定或执行税收政策时未充分考虑各方利益，导致其他纳税人面临不公平的竞争环境。
- 法律依据：税收法律法规对税基计算方法和标准有明确规定，地方政府必须严格执行；同时，政府应确保税收政策不会损害其他纳税人的合法权益。
- 后果：擅自调整税基或损害其他纳税人权益会导致税收计算不准确，影响税收的公平性和稳定性，进而破坏市场秩序。
三、合法招商引税的建议
- 严格遵守法律法规：地方政府在招商引资过程中，必须严格遵守国家税收法律法规和政策规定，不得擅自制定或变更税收政策。
- 透明公开：税收政策应公开透明，确保所有投资者都能平等享受政策优惠，避免出现不公平竞争现象。
- 加强监管：税务部门应加强对招商引资过程中税收政策的监管力度，及时发现和纠正违规行为，确保税收政策的合法性和有效性。
四、可能的法律后果
如果地方政府在招商引资过程中违反税务方面的“三不得”原则，可能会面临法律责任和行政问责。例如，违规减免税或擅自变更税收优惠政策可能导致国家税收流失，相关责任人员可能面临行政处罚或刑事责任；同时，违规行为还可能损害其他纳税人的合法权益，引发法律纠纷和诉讼。
综上所述，招商引税本身并不违法，但必须严格遵守相关法律法规和政策规定。如果你在招商引资过程中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。