结论：收受下属的财物但没有谋利，是否构成受贿罪，不能一概而论，需要结合具体情形来判断。

分析：

1. 受贿罪的基本构成： 受贿罪通常要求国家工作人员利用职务上的便利，索取他人财物，或者非法收受他人财物，为他人谋取利益。这里的“为他人谋取利益”是构成受贿罪的重要要件之一。然而，这并不意味着每次收受财物都必须有明确的谋利行为或结果。

2. 无谋利行为但收受财物的情形：

   • 单纯收受财物：如果国家工作人员仅仅收受了下属的财物，而没有利用职务之便为下属谋取任何利益，且没有承诺或暗示未来会为其谋利，那么这种行为可能不构成受贿罪。但需要注意的是，如果收受财物的行为本身就违反了国家工作人员的廉洁纪律或相关法律法规，那么仍可能受到其他形式的纪律处分或法律制裁。
   • 收受财物与职务行为有关联：即使国家工作人员没有直接为下属谋取利益，但如果收受财物的行为与其职务行为存在某种关联，比如下属为了感谢国家工作人员在日常工作中的关照或希望未来能得到更好的待遇而赠送财物，且国家工作人员明知这一点而收受，那么这种行为可能被视为受贿罪的预备行为或未遂行为，具体取决于案件的具体情况和法律规定。
   • “感情投资”型受贿：在实践中，还存在一种“感情投资”型受贿的情况。即下属为了与国家工作人员建立或维护良好的关系，而赠送财物，并不要求立即或未来获得具体的利益回报。如果国家工作人员明知这种“感情投资”的实质是为了获取其职务上的便利或关照，而仍然收受财物，那么这种行为也可能构成受贿罪。

3. 法律适用与司法实践：

   • 在司法实践中，对于收受下属财物但没有谋利的行为是否构成受贿罪，需要综合考虑多种因素，包括财物的价值、收受财物的次数和方式、国家工作人员与下属之间的关系、国家工作人员的职务性质等。
   • 此外，还需要参考相关的司法解释和判例，以更准确地判断行为是否构成受贿罪。例如，一些司法解释可能对“为他人谋取利益”的具体含义进行了细化或解释，为司法实践提供了更明确的指导。

建议：

• 对于国家工作人员而言，应严格遵守廉洁纪律和法律法规，避免收受任何可能与其职务行为相关联的财物，以免陷入受贿罪的嫌疑。
• 如果确实存在收受下属财物的情况，且担心可能构成受贿罪，建议及时咨询专业律师，了解具体的法律风险和应对策略。
• 对于下属而言，也应尊重国家工作人员的廉洁纪律和法律法规，避免通过赠送财物等方式试图获取不正当的利益或关照。

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