在行政诉讼中，追加被告的法律依据主要来源于《中华人民共和国行政诉讼法》及其相关司法解释。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律依据
《中华人民共和国行政诉讼法》第二十六条：
- 公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。
- 经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告；复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。
- 复议机关在法定期限内未作出复议决定，公民、法人或者其他组织起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告；起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。
- 两个以上行政机关作出同一行政行为的，共同作出行政行为的行政机关是共同被告。
- 行政机关委托的组织所作的行政行为，委托的行政机关是被告。
- 行政机关被撤销或者职权变更的，继续行使其职权的行政机关是被告。
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》：
- 该解释进一步细化了行政诉讼中追加被告的具体情形和程序，为法院在审理过程中追加被告提供了明确的指导。
二、追加被告的情形
在行政诉讼中，追加被告通常发生在以下几种情形：
必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼：
- 当案件的处理结果与未参加诉讼的当事人有法律上的利害关系时，法院可以通知其作为第三人参加诉讼；若该当事人为必要共同诉讼的被告，则应当追加其为共同被告。
- 例如，两个以上行政机关共同作出一个行政行为，原告只起诉了其中一个行政机关，法院可以通知原告追加其他未被起诉的行政机关作为共同被告。
复议机关改变原行政行为：
- 根据法律规定，复议机关在特定情形下（如改变原行政行为的处理结果）需作为共同被告参与诉讼。此时，原告在起诉时可直接列明复议机关为被告，或在诉讼过程中申请追加。
其他依法应追加的情形：
- 例如，行政机关委托的组织作出的行政行为引发诉讼时，委托的行政机关应作为被告；两个以上行政机关作出相互矛盾的具体行政行为时，非被告的行政机关可作为第三人或依申请追加为共同被告。
三、追加被告的具体流程
原告提出申请：
- 原告认为需要追加被告时，应在法定期限内向受理案件的法院提交书面申请，明确追加的被告名称、理由及相关证据材料。
- 申请内容应包括案件事实、法律依据以及追加被告的必要性说明。
法院审查决定：
- 法院收到申请后，将结合案件具体情况进行审查，核实追加被告是否符合法律规定。
- 若符合追加条件，法院将依法通知被追加的被告参加诉讼；若不符合条件，法院将裁定驳回申请并说明理由。
被告参与诉讼：
- 被追加的被告需在规定时间内提交答辩状及相关证据材料，积极参与庭审活动。
- 其诉讼权利与原被告一致，包括陈述意见、举证质证、辩论等。
四、注意事项
遵守法定期限：
- 原告提出追加申请的期限通常与提起诉讼的期限相关联，需在法定时效内完成。
提供充分证据：
- 申请追加时需附具证明被追加人与案件存在利害关系的证据材料，否则可能面临申请被驳回的风险。
尊重司法程序：
- 追加被告的决定权属于法院，原告不得擅自变更被告主体，必须通过法定程序提出申请。
总结来说，行政诉讼中追加被告是一个需要严格遵循法定程序的操作。如果您在行政诉讼中遇到需要追加被告的情况，建议及时咨询专业律师（即我本人），以确保您的诉讼权益得到充分保障。