破坏农村水堤是违法的，该行为可能涉及民事、行政及刑事多个法律层面。以下是对此问题的详细分析：

1. 民事侵权方面：

   • 农村水堤作为公共设施或集体财产，受法律保护。故意破坏水堤即构成对公共财产或集体财产权的侵害。
   • 被侵权方（如村委会、村民小组或相关管理部门）有权要求侵权人承担民事赔偿责任，赔偿范围包括水堤的修复费用、因水堤损坏导致的其他直接财产损失（如农田被淹造成的损失）以及合理的间接损失（如因水堤损坏导致的灌溉中断造成的农作物减产损失，需有充分证据支持）。

2. 行政处罚方面：

   • 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，故意损毁公私财物的，将面临行政处罚。虽然该法条未直接提及“水堤”，但水堤作为公私财物的一部分，同样适用此规定。
   • 具体处罚为：处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。

3. 刑事犯罪方面：

   • 若破坏水堤行为造成严重后果，如引发洪水、导致大面积农田被淹、造成重大经济损失或人员伤亡等，可能触犯《中华人民共和国刑法》中的相关罪名，如破坏交通设施罪（如果水堤属于交通设施的一部分）、以危险方法危害公共安全罪或故意毁坏财物罪（视具体情节而定）。
   • 根据刑法规定，故意毁坏公私财物，数额较大或有其他严重情节的，将构成故意毁坏财物罪，可能面临三年以下有期徒刑、拘役或者罚金的刑事处罚；若数额巨大或有其他特别严重情节的，则处三年以上七年以下有期徒刑。若行为构成其他更严重的犯罪，如以危险方法危害公共安全罪，则处罚将更为严厉。

综合判定与建议：

在实际判定中，需综合考虑行为人的主观故意、造成的后果、水堤的性质及用途等多方面因素。破坏农村水堤不仅违法，而且可能对公共安全、农业生产及生态环境造成严重影响。因此，我建议公众应尊重公共财产和集体财产，避免破坏或损坏农村水堤等公共设施。如遇相关问题或纠纷，应通过合法途径解决，如向相关部门报告、协商、调解或寻求法律援助等。

若您或他人涉及破坏农村水堤的行为，或因此类行为遭受损失，请直接向我咨询，我将根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。