多次无证驾驶机动船舶是严重威胁水上交通安全的违法行为，将依据相关法律法规受到严厉处罚。以下是从不同角度对处罚依据的详细分析：

一、主要法律依据及处罚规定

1. 《中华人民共和国内河交通安全管理条例》

   • 具体条款：第六十六条规定，未经考试合格并取得适任证书或其他适任证件的人员擅自从事船舶航行的，海事管理机构将责令其立即离岗，对直接责任人员处2000元以上2万元以下的罚款，并对聘用单位处1万元以上10万元以下的罚款。
   • 适用范围：此条例适用于在内河通航水域航行、停泊和作业的各类船舶，包括江、河、湖泊、水库、运河等由海事管理机构认定的可供船舶航行的水域。

2. 《中华人民共和国海上交通安全法》

   • 具体条款：第九十四条规定，未取得船员适任证书或其他适任证件的个人擅自操作船舶的，海事管理机构将对个人处2000元以上2万元以下的罚款，情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。
   • 适用范围：此法适用于在中华人民共和国管辖海域内从事航行、停泊、作业及其他与海上交通安全相关活动的船舶、设施、人员及其他组织。

3. 《中华人民共和国治安管理处罚法》

   • 具体条款：第六十四条第二款规定，未取得驾驶证驾驶机动船舶的，处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款。
   • 适用情形：包括但不限于未取得合格的船员职务证书、持伪造或变造的船员职务证书、持转让、买卖或租借的船员职务证书等情况。

二、多次违法行为的处罚考量

对于多次无证驾驶机动船舶的行为，海事管理机构和公安机关在执法时，会综合考虑违法行为的次数、情节轻重、是否造成后果等因素，在法定的处罚幅度内确定具体的罚款金额或拘留期限。一般来说，多次违法行为会被视为情节严重，从而面临更严厉的处罚。

三、聘用单位的法律责任

根据相关规定，对于聘用未取得合格船员职务证书的人员上船服务的单位，也将面临法律责任。具体来说，根据《中华人民共和国海上海事行政处罚规定》和《中华人民共和国内河海事行政处罚规定》，聘用单位可能面临3万元以上15万元以下的罚款。这意味着，不仅个人要承担法律责任，聘用单位也可能因此受到牵连。

四、处罚的目的与意义

处罚的目的在于维护公共安全，特别是水上交通安全。无证驾驶机动船舶极易引发交通事故或水上事故，严重威胁人民群众的生命财产安全。通过严厉的处罚措施，可以警示广大船舶驾驶员和聘用单位务必遵守法律法规，确保船舶驾驶人员的合法资质，共同营造安全有序的水上交通环境。

总结与建议：

多次无证驾驶机动船舶是严重的违法行为，不仅个人将面临法律的制裁，聘用单位也可能因此承担沉重的法律责任。为了自身和他人的安全，请务必在取得相应驾驶资格后再驾驶机动船舶。同时，作为聘用单位，也应严格审查船员的资质，避免聘用无证人员上船服务。如果你或你身边的人有无证驾驶机动船舶的行为，或者对此有任何疑问，都可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议。