设立空壳公司申请补贴是否违法，需视具体情况而定，但通常而言，若以非法占有补贴为目的，通过设立空壳公司来骗取补贴，则构成违法行为。以下从多个角度进行分析：

1. 空壳公司本身的合法性：

   • 空壳公司，即没有实际业务运营，仅作为法律实体存在的公司，其本身并不违法。按照《公司法》规定的程序进行注册，包括向公司登记机关申请设立登记，并满足设立条件（如拥有合格的参与者、具备完备的公司规章制度、按时提供合规的投入资金等），则注册空壳公司是合法的。这种注册行为可能出于商业筹备、品牌储备、资产保护等合理目的。

2. 申请补贴的合法性：

   • 补贴通常是由政府或相关机构为了鼓励特定行业、项目或活动而提供的资金支持。申请补贴需要满足一定的条件，如项目符合政策导向、企业具备相应的资质等。
   • 如果空壳公司符合申请补贴的条件，且按照正规程序进行申请，那么申请补贴的行为是合法的。

3. 以非法占有为目的的骗取补贴行为：

   • 如果设立空壳公司的目的是为了骗取补贴，即通过虚构项目、伪造资料等手段，使空壳公司符合申请补贴的条件，从而非法占有补贴资金，那么这种行为就构成了违法。
   • 这种行为可能涉及诈骗、虚假陈述等违法行为，不仅损害了政府或相关机构的利益，也破坏了市场的公平竞争环境。

4. 法律后果：

   • 如果被查实以非法占有为目的骗取补贴，空壳公司及其相关责任人可能会面临严重的法律后果，包括罚款、吊销营业执照、刑事责任等。
   • 此外，这种行为还可能影响企业的信誉和声誉，对企业的长期发展造成不利影响。

法律建议：

• 在设立空壳公司并申请补贴时，应确保公司的设立和运营过程完全符合法律法规的规定。
• 申请补贴时，应提供真实、准确的资料，并按照正规程序进行申请。
• 如果对申请补贴的条件和程序有疑问，建议咨询相关部门或专业律师，以确保申请行为的合法性。

可能涉及的法律条款：

• 《公司法》中关于公司设立、运营和管理的相关规定。
• 《刑法》中关于诈骗、虚假陈述等违法行为的处罚规定。

总之，设立空壳公司申请补贴是否违法，取决于公司的设立目的、运营过程及后续用途。在申请补贴时，应确保行为的合法性，避免触碰法律红线。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。