强令他人冒险作业罪并非以危险方法危害公共安全罪的特别法。以下是对此问题的详细分析：

一、罪名定义与法律依据

1. 强令他人冒险作业罪：

   • 定义：依据《中华人民共和国刑法》第一百三十四条第二款，强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的行为。
   • 法律后果：触犯此罪者，将面临五年以下有期徒刑或者拘役的处罚；情节特别恶劣的，将受到五年以上有期徒刑的严厉惩处。

2. 以危险方法危害公共安全罪：

   • 定义：指使用与放火、决水、爆炸、投放危险物质等危险性相当的其他危险方法，危害公共安全的行为。
   • 法律后果：根据具体情节，可处三年以上十年以下有期徒刑、无期徒刑或者死刑。

二、罪名关系分析

1. 特别法与一般法的关系：

   • 特别法通常针对某一特定领域或特定行为进行规定，而一般法则适用于更广泛的领域或行为。
   • 在刑法中，特别法与一般法的关系通常表现为特别法优先于一般法适用，即当某一行为同时触犯特别法和一般法时，应优先适用特别法。

2. 强令他人冒险作业罪与以危险方法危害公共安全罪的关系：

   • 强令他人冒险作业罪主要针对的是生产、作业过程中的特定行为，即强令他人违章冒险作业或明知存在重大事故隐患而不排除仍冒险组织作业。
   • 以危险方法危害公共安全罪则针对的是使用与放火、决水、爆炸等相当的危险方法危害公共安全的行为，其适用范围更广，不局限于生产、作业领域。
   • 因此，强令他人冒险作业罪并非以危险方法危害公共安全罪的特别法，两者在适用范围、行为特征等方面存在显著差异。

三、司法实践中的认定

在司法实践中，认定强令他人冒险作业罪时，需综合考虑行为人的主观故意、强令行为与事故发生之间的因果关系等因素。同时，要区分本罪与其他相关罪名，如以危险方法危害公共安全罪。强令他人冒险作业罪强调的是在生产、作业过程中的特定行为，而以危险方法危害公共安全罪则更注重行为本身的危险性和对公共安全的危害程度。

四、法律意义与指导

强令他人冒险作业罪的设立，体现了法律对生产作业安全的严格保护和对冒险作业行为的零容忍态度。它要求所有相关人员必须严格遵守安全生产规定，不得冒险组织或强令他人进行危险作业。对于触犯此罪者，法律将给予严厉的刑事处罚，以儆效尤。同时，这也提醒我们在日常生产和作业过程中，应时刻牢记安全第一的原则，确保自身和他人的生命安全不受威胁。

综上所述，强令他人冒险作业罪并非以危险方法危害公共安全罪的特别法。两者在适用范围、行为特征等方面存在显著差异，应分别根据具体情节进行认定和处罚。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。