退休人员是否能申请劳动仲裁，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：

1. 一般情况下（已享受养老保险待遇或领取退休金）

   • 法律关系：根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》第二十一条，劳动者达到法定退休年龄时，劳动合同终止。此后，若已依法享受养老保险待遇或者领取退休金，退休人员与用人单位之间建立的是劳务关系，而非劳动关系。
   • 处理方式：由于劳务关系不属于劳动仲裁的受案范围，因此这类退休人员与用人单位发生纠纷时，不能申请劳动仲裁。他们应通过民事诉讼或其他途径解决争议，例如，退休后被返聘的老张因报酬问题与公司产生纠纷，由于双方为劳务关系，老张不能申请劳动仲裁，而应通过民事诉讼解决。

2. 特殊情况下（未享受养老保险待遇或领取退休金）

   • 法律关系：若退休人员未享受养老保险待遇或领取退休金，且与用人单位之间的用工关系符合劳动关系的特征，则他们之间的争议可能按劳动关系处理。
   • 处理方式：在这种情况下，退休人员可以申请劳动仲裁来解决纠纷。例如，李女士虽达退休年龄但因单位未缴足社保无法享受养老保险，后继续工作并与单位产生争议。此情况下，李女士与单位仍存在劳动关系，可申请劳动仲裁。
   • 具体情形：
     • 达到退休年龄但未享受养老保险待遇：根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条，若退休人员未享受养老保险待遇，与用人单位发生用工争议，通常按劳动关系处理，可申请劳动仲裁。
     • 在职期间劳动争议的延续：如果劳动争议在退休前已经存在且未解决，即使退休后，仍可依法申请劳动仲裁。
     • 返聘期间的争议：退休人员在返聘期间与用人单位发生纠纷，若未依法享受养老保险待遇或者领取退休金，且返聘协议中未特殊约定纠纷解决方式时，通常可适用劳动仲裁。

3. 劳务关系争议的解决方式

   • 对于劳务关系争议，如劳务报酬支付等，退休人员可以通过民事诉讼解决。
   • 双方也可以尝试协商或调解以避免法律程序，这通常是一种更快速、更经济的解决方式。

4. 注意事项

   • 仲裁时效：申请劳动仲裁的时效为一年，自知道或应当知道权利被侵害之日起计算。因此，退休人员在发现权益受损后应及时采取行动。
   • 证据收集：在申请劳动仲裁或提起民事诉讼前，退休人员应充分收集证据以支持自己的主张。这包括劳动合同、工资单、工作记录、沟通记录等。

总结与建议： 退休人员能否申请劳动仲裁取决于其是否享受养老保险待遇或领取退休金，以及与用人单位之间的实际用工关系。在遇到相关问题时，退休人员应首先了解自己的法律地位及适用的法律途径。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。