关于赠送二类医疗器械是否算作经营的问题，这确实是一个涉及医疗器械经营合规性的重要议题。首先，我们需要明确的是，赠送二类医疗器械在多数情况下是被视为经营行为的，这主要基于以下几点考虑：

1. 经营行为的定义：

   • 经营行为不仅仅局限于销售，它还包括了提供、赠送、租赁等多种形式，只要这些行为涉及到了医疗器械的流转和使用，就可能被视为经营。

2. 二类医疗器械的管理要求：

   • 根据《医疗器械经营监督管理办法》，经营第二类医疗器械实行备案管理。这意味着，即使是以赠送的形式提供二类医疗器械，也需要满足相应的备案和管理要求。
   • 赠送二类医疗器械的企业或个人，应当确保所赠送的医疗器械是合法合规的，即具有有效的产品注册证或备案凭证，并且符合相关的质量标准和安全要求。

3. 合规性要求：

   • 如果赠送二类医疗器械被视为经营行为，那么赠送者就需要遵守相关的法律法规，包括但不限于取得必要的经营许可或备案凭证、公示企业营业执照和医疗器械经营许可证/备案凭证、确保产品合法合规、公示安全信息、告知消费者禁忌症和注意事项等。
   • 特别是，赠送者不能使用虚假夸大的宣传用语，如“包治百病”“替代药物治疗”等，也不能使用超出产品预期用途的明示或暗示疾病治疗用语。

4. 实际案例与监管：

   • 在实际监管中，以健康讲座、现场体验、免费检测、低价试用、赠送礼品等形式进行的医疗器械“体验式销售”活动，包括赠送二类医疗器械，都受到了严格的监管。
   • 监管部门会要求这些活动的组织者或赠送者提供必要的证明文件，如产品注册证、备案凭证、经营许可证等，以确保活动的合法性和合规性。

综上所述，赠送二类医疗器械在多数情况下是被视为经营行为的，因此需要遵守相关的法律法规和管理要求。如果您或您的企业计划进行此类活动，建议您先咨询当地的药品监督管理部门或专业律师，以确保活动的合法性和合规性。同时，也请您务必确保所赠送的医疗器械是合法合规的，以保障消费者的权益和安全。