行政处罚判决书（通常称为行政处罚决定书）并非只给当事人，但在一般情况下，其主要送达对象是被处罚的当事人。以下从不同角度对此问题进行详细分析：
一、行政处罚决定书的基本送达原则
根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；若当事人不在场，行政机关则需在规定时间内（通常是七日内）依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。这一规定确保了当事人能够及时收到处罚决定书，从而知晓处罚的具体内容和依据，以及申请救济的途径和期限。
二、特定情况下的送达规定与实践
治安管理处罚中的特殊规定：
- 在治安管理处罚领域，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十七条的规定，公安机关在作出治安管理处罚决定时，如果存在被侵害人，应当将决定书副本抄送给被侵害人。这一规定旨在保障被侵害人的知情权和监督权，使其能够了解行政机关对违法者作出的具体处罚决定。
- 在实践操作中，不仅限于治安管理处罚，涉及环境、市场监管等领域的行政处罚中，从保障受害人知情权及监督行政处罚实施的角度出发，执法机关通常也会考虑将处罚决定书副本送达或告知受害人，尽管这并非法律强制要求。
受害人的主动申请权：
- 即使法律没有明确规定必须向受害人送达的情形下，受害人基于自身权益的维护以及对事件处理结果的关切，有权依据《政府信息公开条例》等规定，向作出处罚决定的行政机关申请公开行政处罚决定书的相关信息。
- 行政机关在核实相关情况后，只要不涉及法定的不宜公开情形（如涉及国家秘密、个人隐私等），一般应依法向受害人提供行政处罚决定书的相关内容。
三、行政处罚决定书送达给受害人的意义与效果
- 保障知情权：受害人作为行政处罚的直接相关方，通过获取行政处罚决定书，能够了解行政机关对违法者作出的具体处罚决定，从而维护自身的合法权益。
- 促进程序公正与监督：给予受害人行政处罚决定书的副本或相关信息，有助于其了解整个行政处罚的过程和结果，保障其参与权和监督权。这不仅能够避免行政机关在处罚过程中出现不公正或错误的情况，还能增强行政处罚的透明度和公信力。
四、实际操作中的注意事项
- 送达方式：行政机关在送达行政处罚决定书时，应遵循法定程序，确保送达的有效性。如果当事人拒绝签收，执法人员应在处罚决定书上注明，并由行政执法人员、见证人签名或盖章后视为送达，也可采取拍照、录像等方式记录送达过程。
- 信息保护：在向受害人送达或提供行政处罚决定书时，行政机关应注意保护当事人的隐私和个人信息，避免泄露不必要的敏感信息。
总结与建议：
行政处罚决定书在一般情况下主要送达给当事人，但在特定情况下（如治安管理处罚中存在被侵害人时），也会抄送给受害人副本。同时，受害人也有权依法申请获取行政处罚决定书的相关信息。如果您作为受害人或当事人，对行政处罚决定书的送达或内容有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。