挪用公款公款的定义-侯和林律师|法行宝
2026-05-03 刑事辩护

挪用公款罪是指国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动,或者挪用公款数额较大、进行营利活动,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的行为。以下是对挪用公款罪定义的详细解析:

一、主体要件

挪用公款罪的主体是特殊主体,即国家工作人员。这包括:

  1. 在国家机关中从事公务的人员;
  2. 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员;
  3. 受国有单位委派到非国有单位中从事公务的人员;
  4. 其他依照法律从事公务的人员。

二、客体要件

挪用公款罪侵犯的客体是公共财产的所有权,同时在一定程度上也侵犯了国家的财经管理制度。这里的“公款”不仅限于现金,还包括有价证券和特定款物等。

三、主观要件

挪用公款罪在主观方面表现为直接故意,即行为人明知是公款而故意挪作他用,其目的是非法取得公款的使用权,但打算以后予以归还。

四、客观要件

挪用公款罪在客观方面表现为以下几种情形:

  1. 利用职务上的便利:行为人必须利用了自己主管、管理、经手或者经营公共财物的权力及方便条件。
  2. 挪用公款归个人使用:这包括将公款供本人、亲友或其他自然人使用;以个人名义将公款供其他单位使用;个人决定以单位名义将公款供其他单位使用,谋取个人利益。
  3. 具体情形:
    • 进行非法活动:如走私、赌博、贩毒等违法犯罪活动。这种情形下,不论挪用数额大小、时间长短,均构成犯罪。
    • 进行营利活动,数额较大:如投资、炒股、办企业等。这种情形下,一般以五万元为数额较大的起点,挪用公款数额较大即构成犯罪,不受时间和是否归还的限制。
    • 数额较大,超过三个月未还:即挪用公款用于除非法活动、营利活动以外的其他用途,数额较大(一般也是五万元),且超过三个月未归还的,也构成犯罪。

五、法律后果

根据《中华人民共和国刑法》第三百八十四条的规定,犯挪用公款罪的,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个人使用的,从重处罚。

六、举例说明

以某国有公司的财务经理张某为例,他利用自己掌管公司资金的职务便利,私自将公司的10万元公款转到个人账户用于个人炒股。这一行为属于挪用公款进行营利活动,由于数额较大且进行了营利活动,即使挪用时间较短,张某的行为也已构成挪用公款罪。

总结与建议:

挪用公款罪是一种严重的刑事犯罪,其行为模式多样,法律后果严重。对于国家工作人员而言,必须严格遵守法律法规,不得利用职务之便挪用公款。同时,企业和单位也应加强财务管理和监督,防止类似违法行为的发生。如果您或您身边的人涉及挪用公款的问题,请直接向我咨询,我将根据具体情况提供专业的法律意见和帮助。