行政诉讼申请问责（即行政诉讼起诉状）的撰写需围绕诉讼请求、事实与理由、法律依据三部分展开，核心是明确被告行政行为违法并要求承担责任。以下是具体撰写要点及示例框架：

一、核心结构与内容要求

1. 标题与当事人信息

   • 标题：直接写明“行政起诉状”。
     
   • 原告信息：姓名/名称、性别、出生日期、住址、联系方式（自然人需身份证号，法人需统一社会信用代码）。
     
   • 被告信息：行政机关全称、住所地、法定代表人姓名及职务。
     
   • 示例：
     > 原告：张三，男，1980年1月1日出生，汉族，住XX市XX区XX路XX号，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。
     > 被告：XX市XX区城市管理局，住所地XX市XX区XX路XX号，法定代表人李四，局长。

2. 诉讼请求

   • 明确要求法院撤销、变更或确认行政行为违法，并可附带要求行政赔偿、恢复原状等。
     
   • 示例：
     > 1. 请求依法撤销被告于2023年X月X日作出的《XX处罚决定书》（文号：XX）；
     > 2. 请求判令被告赔偿原告经济损失人民币XX元；
     > 3. 请求判令被告承担本案诉讼费用。

3. 事实与理由

   • 事实部分：按时间顺序陈述行政行为发生过程（如行政机关的调查、处罚、强制执行等），重点说明行政行为的内容、时间、地点及对原告权益的影响。
     
   • 理由部分：从法律角度分析行政行为违法性（如超越职权、程序违法、证据不足、适用法律错误等），并引用具体法律条款。
     
   • 示例：
     > 事实：2023年X月X日，被告以原告“擅自搭建违章建筑”为由，作出《XX处罚决定书》，要求限期拆除并罚款XX元。但原告房屋建于2010年，已取得《建设工程规划许可证》（附证据1），被告未核实证据即作出处罚。
     > 理由：根据《行政处罚法》第40条，行政机关必须查明事实，违法事实不清的不得给予处罚。被告未履行调查义务，处罚决定缺乏事实依据，属于程序违法。

4. 证据与来源

   • 列明证据名称、来源及证明目的（如行政处罚决定书、现场照片、规划许可证、证人证言等）。
     
   • 示例：
     > 证据1：《建设工程规划许可证》（复印件），证明原告房屋合法；
     > 证据2：被告《XX处罚决定书》（原件），证明行政行为存在；
     > 证据3：现场照片（3张），证明房屋实际状况。

5. 结尾与落款

   • 写明“此致”具体法院名称（一般为被告所在地基层法院或中级法院，根据行政行为级别确定），原告签名/盖章及日期。
     
   • 示例：
     > 此致
     > XX市XX区人民法院
     > 具状人：张三（签名）
     > 2023年X月X日

二、注意事项

1. 被告确定：若对多个行政机关行为不服，需明确以谁为被告（如共同作出行为的机关为共同被告）。
   
2. 起诉期限：自知道行政行为之日起6个月内起诉（法律另有规定的除外），逾期法院可能不予受理。
   
3. 法律引用：优先引用具体法律条款（如《行政诉讼法》第70条关于撤销判决的规定），避免模糊表述。
   
4. 语言规范：使用书面语，避免情绪化表述，重点围绕“行政行为违法”展开论证。

三、示例框架（完整版）

行政起诉状  

原告：张三，男，1980年1月1日出生，汉族，住XX市XX区XX路XX号，身份证号XXXXXXXXXXXXXXXXXX。  
被告：XX市XX区城市管理局，住所地XX市XX区XX路XX号，法定代表人李四，局长。  

诉讼请求：  
1. 撤销被告于2023年X月X日作出的《XX处罚决定书》（文号：XX）；  
2. 判令被告赔偿原告经济损失人民币XX元；  
3. 判令被告承担本案诉讼费用。  

事实与理由：  
（此处按上述“事实与理由”部分展开，结合具体案情说明行政行为违法性）  

证据与来源：  
1. 《建设工程规划许可证》（复印件），证明房屋合法；  
2. 《XX处罚决定书》（原件），证明行政行为存在；  
3. 现场照片（3张），证明房屋实际状况。  

此致  
XX市XX区人民法院  

具状人：张三（签名）  
2023年X月X日  

提示：行政诉讼专业性较强，建议根据具体案情调整内容，必要时可补充行政程序违法（如未告知听证权利）、滥用职权等理由。如有疑问，可直接向我咨询具体案件细节。