清算公司制作债权确认表是合法的，但需满足一定条件并遵循法定程序。以下从多个角度为您详细分析：
一、债权确认表的法律地位与作用
债权确认表是清算过程中，清算组对债权人申报的债权进行审查、核实后，编制的确认债权人债权数额、性质等内容的书面文件。它不仅是清算组与债权人之间就债权问题达成一致意见的体现，也是后续清算分配的重要依据。因此，制作债权确认表是清算过程中的一项重要工作，具有明确的法律依据和实际意义。
二、制作债权确认表的合法性条件
清算组的合法成立：
- 清算组必须依法成立，具备合法的主体资格。在破产清算中，清算组通常由法院指定或债权人会议选举产生；在非破产清算中，清算组则可能由公司股东、董事或相关机构组成。
- 清算组成员应具备相应的法律知识和业务能力，能够胜任清算工作。
债权的合法申报与审查：
- 债权人应在法定期限内向清算组申报债权，并提供相关证据材料。
- 清算组应对申报的债权进行认真审查，核实债权的真实性、合法性和有效性。对于存在争议的债权，清算组可以组织债权人会议进行讨论，或依法向法院提起诉讼进行确认。
债权确认表的编制与公示：
- 清算组在审查完债权后，应编制债权确认表，明确列示各债权人的债权数额、性质等内容。
- 债权确认表应依法进行公示，以便债权人查阅和提出异议。公示方式可能包括在公司公告栏张贴、在指定媒体上刊登等。
三、制作债权确认表可能涉及的法律问题
债权确认表的法律效力：
- 债权确认表经清算组和债权人确认后，具有法律效力。它不仅是清算分配的依据，也是债权人行使权利、维护自身权益的重要凭证。
- 如果债权人对债权确认表有异议，可以在法定期限内向清算组提出，或依法向法院提起诉讼进行确认。
清算组的责任与义务：
- 清算组在制作债权确认表过程中，应严格遵守法律法规和清算程序，确保债权确认表的真实性和准确性。
- 如果清算组因故意或过失导致债权确认表存在错误或遗漏，给债权人造成损失的，应承担相应的法律责任。
四、实际操作中的建议
清算组应建立健全的债权审查机制：
- 制定详细的债权审查流程和标准，确保每笔债权都得到认真审查。
- 建立债权审查档案，保存相关证据材料，以备后续查阅和核对。
加强与债权人的沟通与协调：
- 在债权申报和审查过程中，清算组应积极与债权人沟通，解答其疑问，消除其顾虑。
- 对于存在争议的债权，清算组可以组织债权人会议进行讨论，寻求共识和解决方案。
依法进行公示和异议处理：
- 债权确认表编制完成后，应依法进行公示，确保债权人能够及时查阅和提出异议。
- 对于债权人提出的异议，清算组应及时进行审查和处理，确保债权确认表的准确性和公正性。
总结来说，清算公司制作债权确认表是合法的，但必须满足一定条件并遵循法定程序。在实际操作中，清算组应建立健全的债权审查机制、加强与债权人的沟通与协调、依法进行公示和异议处理，以确保债权确认表的真实性和准确性。如果您在清算过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。