冻结存款这一行为，在法律框架下，主要关联到监察机关的调查措施以及行政强制执行两个方面。下面我将为您详细解释：
一、监察机关的调查措施中的冻结存款
在监察机关调查涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪时，根据工作需要，可以依照规定冻结涉案单位和个人的存款、汇款、债券、股票、基金份额等财产。这一措施的主要目的是：
证实犯罪、追缴赃款：冻结是监察机关收集财产性证据、防止证据流失和赃款转移的重要手段。通过冻结涉案财产，可以确保在后续工作中对违法犯罪所得予以没收、追缴、返还或责令退赔，从而挽回或减少国家、集体和有关单位、个人的合法利益损失。
规范和保障冻结工作：由于冻结对当事人的权益影响很大，因此有必要通过立法加以规范。监察法明确规定了监察机关采取冻结措施的条件、程序和要求，以确保冻结工作的合法性和规范性。
在采取冻结措施时，监察机关必须遵循严格的程序，包括履行审批手续、出示工作证件、出具冻结法律文书等。同时，冻结的财产范围应限于涉案财产，且不得超过涉案金额相当的范围。冻结期限届满或经查明与案件无关的财产，应及时解除冻结并退还原权利人。
二、行政强制执行中的冻结存款（划拨抵缴罚款）
在行政强制执行领域，冻结存款也可能与划拨抵缴罚款相关联。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，当行政机关作出罚款决定后，如果当事人逾期不履行罚款义务，且符合一定条件（如当事人确有经济困难等），行政机关可以依法将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款。这一措施属于行政强制执行的一种方式，旨在确保行政处罚的有效执行。
总结
冻结存款在法律上主要关联到监察机关的调查措施和行政强制执行两个方面。在监察机关调查职务违法犯罪时，冻结存款是收集证据、追缴赃款的重要手段；而在行政强制执行中，冻结存款则可能用于划拨抵缴罚款，以确保行政处罚的有效执行。无论在哪种情况下，冻结存款都必须遵循严格的法律程序和规定，以确保当事人的合法权益不受侵犯。