焚烧秸秆不听劝告的处罚主体及依据，主要取决于焚烧行为发生的具体场景及造成的后果，一般由生态环境主管部门或公安机关进行处罚。以下从不同角度进行详细分析：
一、行政处罚主体及依据
生态环境主管部门
- 依据：根据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定，禁止露天焚烧秸秆、落叶等产生烟尘污染的物质。对于违反规定露天焚烧秸秆的行为，由县级以上地方人民政府确定的监督管理部门（通常为生态环境主管部门）责令改正，并可以处五百元以上二千元以下的罚款。
- 适用场景：若焚烧秸秆行为发生在农田、野外等开放区域，且未造成严重后果（如引发火灾、造成大气污染等），一般由生态环境主管部门进行处罚。
公安机关
- 依据：若焚烧秸秆行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，如拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令，或者故意焚烧他人农作物秸秆，造成他人财产损失的，由公安机关依法给予治安管理处罚。
- 适用场景：若焚烧秸秆行为发生在特定区域（如居民区、学校、医院等附近），或者造成了严重后果（如引发火灾、造成人员伤亡或重大财产损失等），则可能由公安机关介入调查，并根据具体情况给予相应的治安管理处罚。
二、处罚的具体情形
一般情形
- 若焚烧秸秆行为未造成严重后果，且当事人能够积极配合调查并改正错误的，生态环境主管部门或公安机关可能会给予警告、罚款等较轻的处罚。
严重情形
- 若焚烧秸秆行为造成了严重后果（如引发火灾、造成人员伤亡或重大财产损失等），或者当事人拒不配合调查、拒不改正错误的，则可能面临更严厉的处罚，包括但不限于行政拘留、刑事处罚等。
三、法律建议
遵守法律法规
- 焚烧秸秆不仅可能造成大气污染，还可能引发火灾等安全事故。因此，建议广大农民朋友遵守相关法律法规，不要露天焚烧秸秆。
积极配合调查
- 若因焚烧秸秆行为被相关部门调查，应积极配合调查工作，如实陈述事实、提供证据，并主动改正错误。
寻求法律帮助
- 若对处罚决定有异议或认为自己的合法权益受到侵害，可以及时向我咨询或寻求其他法律帮助，以维护自己的合法权益。
总结来说，焚烧秸秆不听劝告的处罚主体及依据取决于焚烧行为发生的具体场景及造成的后果。在一般情况下，由生态环境主管部门进行处罚；若造成严重后果或违反治安管理规定，则可能由公安机关进行处罚。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。