施工扰民时，物业本身通常不会直接被城管局罚款，但需根据具体情况判断物业是否履行了相应管理职责，若未履行且存在过错，可能间接承担责任。以下从不同角度详细分析：

1. 物业的直接责任角度
   物业的主要职责是管理小区内的公共事务，包括对施工行为的监督和协调。若施工扰民是由于物业直接组织或实施的施工活动（如小区公共设施维修）导致，且物业未采取合理措施降低噪音、控制施工时间等，此时物业可能因违反《环境噪声污染防治法》或地方性法规中关于施工噪音的规定，被城管局或其他环保部门处罚。但这种情况相对较少，因为物业通常不会直接进行施工。

2. 物业的间接责任角度
   更常见的情况是，施工扰民由第三方施工单位（如业主装修、外部工程队施工）造成。此时物业的责任主要在于是否履行了管理义务：

   • 若物业已尽到管理职责：例如，提前告知业主施工时间、要求施工单位采取降噪措施、及时制止违规施工行为等，但施工单位仍违规操作导致扰民，物业通常不承担直接责任，也不会被城管局罚款。
     
   • 若物业未尽到管理职责：例如，未对施工单位进行任何监督、未及时处理业主投诉、放任违规施工持续等，物业可能因“不作为”被认定为存在过错。此时，城管局虽不会直接罚款物业，但业主可通过投诉、诉讼等方式要求物业承担相应责任（如赔偿损失、整改等）；若物业的行为同时违反了地方性法规或物业管理条例，相关主管部门也可能对物业进行行政处罚（如警告、罚款等），但处罚主体通常是住建部门或房管部门，而非城管局。

3. 城管局的执法范围角度
   城管局（城市管理综合执法部门）的职责通常包括对市容环境、市政设施、违法建设等方面的执法，部分地区的城管局也负责施工噪音的监管。但城管局的处罚对象一般是直接产生噪音的施工单位或个人，而非物业。除非物业本身是施工主体，或物业的行为与施工扰民存在直接关联（如物业允许施工单位在非允许时间施工且未制止），否则城管局不会直接对物业罚款。

建议：

• 若您是业主，遇到施工扰民问题，可先向物业投诉，要求物业协调施工单位整改；若物业不作为，可向城管局、环保部门或住建部门投诉施工单位，同时可考虑通过业主委员会督促物业履职。
  
• 若您是物业，需加强对施工行为的监管，提前与施工单位签订降噪协议，及时处理业主投诉，避免因管理不善承担间接责任。
  

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