检验外送项目技术协同是否算分包，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、分包的定义与特征
分包通常指的是承包人将其承包的工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位完成的行为。分包的关键特征在于：一是分包的内容是原承包工程的一部分；二是分包单位需具备相应的资质条件；三是分包行为需经过发包人的同意或符合合同约定。
二、检验外送项目技术协同的性质
若技术协同仅涉及技术咨询或技术服务：
- 如果检验外送项目中的技术协同仅限于提供技术咨询、技术服务，而不涉及具体工程的施工或安装等实质性工作，那么这种技术协同通常不被视为分包。因为它没有改变原承包工程的整体性和完整性，也没有将原承包工程的一部分发包给其他单位完成。
若技术协同涉及具体工程的实施：
- 如果检验外送项目中的技术协同不仅涉及技术咨询或技术服务，还涉及具体工程的施工、安装或调试等实质性工作，且这部分工作原本应由原承包人完成，那么这种技术协同就可能构成分包。因为它实际上是将原承包工程的一部分发包给了其他单位完成，符合分包的定义和特征。
三、判断的关键因素
技术协同的具体内容：
- 需要仔细审查技术协同的具体内容，判断其是否涉及具体工程的实施。如果仅涉及技术层面的咨询或服务，则不构成分包；如果涉及具体工程的施工或安装等，则可能构成分包。
合同约定与发包人同意：
- 还需要查看原承包合同中是否有关于分包的约定，以及发包人是否同意承包人进行分包。如果合同中明确禁止分包或未经发包人同意进行分包，那么即使技术协同涉及具体工程的实施，也可能构成违约或违法行为。
四、法律建议
对于承包人：
- 在进行检验外送项目技术协同时，应仔细审查合同条款和发包人的要求，确保技术协同的内容不违反合同约定和法律规定。如果涉及具体工程的实施，应事先征得发包人的同意，并签订分包合同明确双方的权利和义务。
对于发包人：
- 在签订承包合同时，应明确约定分包的条件和程序，以及禁止分包的情形。在合同履行过程中，应加强对承包人的监督和管理，确保承包人按照合同约定进行施工和分包（如允许分包的话）。
对于双方：
- 无论技术协同是否构成分包，双方都应签订书面协议明确技术协同的内容、范围、期限、费用以及双方的权利和义务等事项。以避免因口头协议或约定不明而引发的纠纷。
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