醉酒追尾肇事并不一定是全责，责任的划分需要综合考虑多种因素。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 责任划分的法律依据： 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及《道路交通事故处理程序规定》，公安机关交通管理部门在处理交通事故时，会根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，来确定当事人的责任。这一原则同样适用于醉酒追尾的情况。

2. 醉酒追尾可能负全责的情况：

   • 醉酒行为是事故发生的直接原因：如果醉酒者在道路上超速行驶、频繁变道、闯红灯等违法违规行为，导致后方车辆正常行驶时无法及时避让而发生追尾事故，且后方车辆不存在任何过错行为，那么醉酒者通常会被认定为全责。
   • 醉酒者无法证明对方存在过错：在事故现场难以清晰还原或证据收集存在困难的情况下，如果醉酒者不能提供有力证据证明追尾一方存在故意碰撞等过错行为，基于醉酒这一严重违法行为，交警可能会判定醉酒者承担全部责任。

3. 醉酒追尾可能不负全责的情况：

   • 后车存在故意行为：如果后车司机出于报复、寻衅滋事等主观故意，故意加速撞击醉酒车辆，那么后车司机的故意行为将被视为事故发生的主要原因，后车可能会被认定为承担全部责任或者主要责任。
   • 后车存在重大过错：如果后车司机在行驶过程中严重超速、疲劳驾驶、分心驾驶（如开车时玩手机、注意力不集中等），没有保持安全的跟车距离，即使前车存在醉酒行为，但由于后车的这些重大过错行为对事故的发生起到了关键作用，后车也可能需要承担主要责任或者同等责任。

4. 赔偿与责任分担： 在交通事故中，如果造成人员伤亡和财产损失，首先应由保险公司在机动车第三者责任强制保险责任限额范围内进行赔偿。不足部分，则按照《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，由有过错的一方承担赔偿责任；双方都有过错的，按照各自过错的比例分担责任。

5. 异议处理： 如果当事人对公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书有异议，可以在规定时间内申请复核，以确保责任划分的公正性和准确性。

总结与建议： 醉酒追尾肇事的责任划分是一个复杂的问题，需要综合考虑多种因素。在实际操作中，公安机关交通管理部门会依据相关法律法规和现场勘查结果来做出公正的责任认定。因此，无论是醉酒者还是其他涉事方，在发生交通事故后都应积极配合调查，提供必要的证据和信息。如果你或你身边的人遇到了类似的情况，建议及时咨询专业律师（即我，于莹莹律师），以便更好地了解自己的权利和义务，并采取合适的法律措施来维护自己的合法权益。