未成年人骑电动车是否属于严重不良行为，需结合具体年龄、行为情节及当地规定综合判断，但通常不直接定性为“严重不良行为”，可能涉及交通违法或民事侵权责任。以下从不同角度详细分析：

1. 法律对未成年人骑电动车的年龄限制

根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条，驾驶电动自行车必须年满16周岁。若未成年人未满16周岁骑电动车，属于违法行为，但该行为本身不直接等同于“严重不良行为”（通常指违反治安管理或犯罪行为，如盗窃、抢劫等）。
后果：

• 交警可对未成年人处以警告或罚款（需监护人承担）；
  
• 若发生事故，监护人需承担民事赔偿责任（如赔偿对方医疗费、车辆损失等）。

2. “严重不良行为”的法定定义

根据《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》第二十八条，严重不良行为指：

• 严重危害社会的行为（如结伙斗殴、吸毒、贩毒等）；
  
• 实施刑法规定的行为但因不满刑事责任年龄不予刑事处罚的行为（如故意伤害致人重伤）。
  未成年人骑电动车通常不涉及上述情形，除非伴随其他严重情节（如骑车撞人后逃逸、多次违法且拒不改正等），才可能被认定为“严重不良行为”。

3. 地方性规定的补充

部分地区可能对未成年人骑电动车有更严格的规定。例如：

• 某些城市要求电动车必须登记上牌，且驾驶人需佩戴头盔；
  
• 若未成年人骑无牌电动车或未戴头盔，可能被认定为“违反交通管理规定”，但一般不升级为“严重不良行为”。
  建议：查询当地交通管理部门的具体规定，以明确行为性质。

4. 监护人的责任

无论是否被定性为“严重不良行为”，监护人均需对未成年人的违法行为承担责任：

• 若未成年人因骑电动车导致事故，监护人需赔偿对方损失；
  
• 若未成年人多次违法，监护人可能被要求接受家庭教育指导或参加社会服务。

5. 实际案例参考

• 案例1：15岁少年骑电动车撞伤行人，法院判决监护人赔偿医疗费、误工费等共计5万元。
  
• 案例2：14岁少年多次骑电动车闯红灯，交警对其监护人进行批评教育，并要求签订《交通安全承诺书》。
  启示：未成年人骑电动车的危害主要在于交通风险，而非直接定性为“严重不良行为”，但监护人需重视教育和管理。

总结建议

1. 若未成年人未满16周岁：禁止骑电动车，避免违法和事故风险；
   
2. 若已满16周岁：需遵守交通规则（如戴头盔、不载人、不闯红灯），否则可能面临行政处罚；
   
3. 监护人责任：加强安全教育，必要时陪同骑行或选择其他交通方式。
   

如有具体案件或地方规定疑问，可直接向我咨询，我会结合细节进一步分析。