结论：实际噪声未超标但背景值超标的情况下，企业不一定会被罚款，这主要取决于具体的法律法规、监测标准以及地方环保部门的具体执行和判断。

分析说明：

1. 法律法规依据：

   • 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》等相关法律法规，企业排放的噪声应当符合国家或地方规定的噪声排放标准。这里的“排放标准”通常指的是企业实际产生的噪声水平，而非背景噪声值。
   • 背景噪声值，即环境本底噪声，是指在没有特定噪声源影响时，环境本身的噪声水平。它通常作为评估企业噪声排放是否超标的参考依据之一，但并非直接决定因素。

2. 监测标准与执行：

   • 在实际监测中，环保部门会采用专业的噪声监测设备，按照规定的监测方法和标准，对企业排放的噪声进行测量。测量时，会考虑背景噪声值的影响，但主要是通过扣除背景噪声值或采用其他技术手段，来准确评估企业实际产生的噪声水平。
   • 如果企业实际产生的噪声水平未超过规定的排放标准，即使背景噪声值超标，企业也不应被罚款。因为罚款的依据是企业实际排放的噪声是否超标，而非背景噪声值。

3. 地方环保部门的执行与判断：

   • 不同地区的环保部门在执行噪声污染防治法规时，可能会存在一定的差异。有些地区可能更加严格，对背景噪声值也有较高的要求；而有些地区则可能更加注重企业实际排放的噪声水平。
   • 因此，即使企业实际噪声未超标，但如果地方环保部门认为背景噪声值超标对企业周边环境造成了显著影响，也可能会采取一定的管理措施或要求企业进行整改。然而，这并不意味着企业一定会被罚款，除非有明确的法律法规规定背景噪声值超标也构成罚款的依据。

法律建议：

• 企业应密切关注噪声排放标准：确保企业实际产生的噪声水平符合国家或地方规定的排放标准，以避免因噪声超标而受到罚款或其他管理措施。
• 加强与地方环保部门的沟通：了解地方环保部门对噪声污染防治的具体要求和执行标准，以便更好地遵守相关法律法规并避免不必要的纠纷。
• 积极采取降噪措施：如果企业所在区域的背景噪声值较高，企业可以积极采取降噪措施，如安装隔音设备、优化生产流程等，以降低企业实际产生的噪声水平并减少对周边环境的影响。

后续行动：

• 如果企业面临因背景噪声值超标而可能受到罚款的情况，建议及时咨询专业律师或环保专家，了解具体的法律法规和监测标准，并评估企业的法律风险和应对策略。
• 企业也可以主动与地方环保部门进行沟通，解释企业实际情况并寻求合理的解决方案，以避免不必要的法律纠纷和经济损失。