结论前置：
- 未满12周岁的儿童骑自行车上路，通常不会直接对孩子进行行政处罚，但公安机关交通管理部门会责令其监护人加强教育并严加管教。
- 若因违规骑行导致交通事故或造成其他损害后果，监护人可能需承担相应的民事责任，包括但不限于对受害者的经济赔偿。
详细分析：
一、法律规定与解读
根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十二条第一项的规定，驾驶自行车、三轮车在道路上行驶必须年满12周岁。这一规定是基于对未成年人身心发育特点的考虑，特别是他们在身体协调能力、反应速度以及判断力等方面的不足，使得他们难以有效应对复杂的道路交通环境，从而存在较高的安全风险。
二、处罚情况详解
一般情况：
- 当发现未满12周岁的儿童骑自行车上路时，交警首先会对其进行批评教育，旨在提高儿童的交通安全意识。
- 同时，交警会通知儿童的监护人，要求其加强对孩子的监管和教育，以防止类似行为再次发生。
- 法律上虽未明确规定具体罚款数额，但实践中，对于此类违法行为，交警可能会根据具体情况处以一定的罚款，如30元，作为警示。不过，罚款并非主要目的，更重要的是通过教育和监管来预防类似行为的发生。
造成事故情况：
- 若未满12岁的儿童骑车发生交通事故，导致人身伤亡或财产损失，将依据事故的具体情况和责任认定来确定法律责任。
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十八条的规定，无民事行为能力人或限制民事行为能力人（如未满12岁的儿童）造成他人损害的，其监护人应承担侵权责任。若监护人已尽到监护职责，则可减轻其侵权责任。
- 在儿童有财产的情况下，应首先从其财产中支付赔偿费用；若不足，则由监护人补充赔偿。
三、家长与监护人的责任
- 家长和监护人应充分认识到未满12岁儿童骑车上路的危险性和违法性，加强对儿童的看护和教育。
- 通过日常教育和引导，培养儿童的交通安全意识和自我保护能力，让他们了解并遵守交通规则。
- 确保儿童遵守交通法规，不仅是为了避免法律处罚，更是为了保障儿童自身的生命安全。
四、实际建议
- 家长应切实履行监护职责，确保未满12周岁的孩子不骑车出行，以避免潜在的安全风险和法律责任。
- 对于已经达到骑行年龄的孩子，家长也应加强交通安全教育，引导他们养成良好的骑行习惯，如佩戴安全头盔、遵守交通信号灯指示等。
- 若孩子因违规骑行导致交通事故，家长应积极配合相关部门处理事故，并承担相应的法律责任。同时，也要从此次事件中吸取教训，加强对孩子的教育和监管。
总结：
未满12周岁儿童骑自行车上路是违法的，且存在较大的安全风险。虽然法律上通常不会直接对孩子进行行政处罚，但监护人需承担相应的教育、监管和民事责任。因此，家长和监护人应切实履行监护职责，确保儿童遵守交通法规，远离安全隐患。若您有任何关于交通违章或其他法律问题的疑问，欢迎直接向我咨询。