关于扣押烟花爆竹零售经营许可证的条件及相关法规条款，这实际上涉及到的是对未经许可经营烟花爆竹行为的查处，以及在此过程中可能采取的扣押措施。以下是根据相关法规和案例，为您提供的详细解答：

一、扣押烟花爆竹零售经营许可证（实际为扣押非法经营的烟花爆竹）的条件

扣押并非直接针对许可证本身，而是针对未经许可非法经营的烟花爆竹。当行政执法部门发现单位或个人未经许可经营烟花爆竹时，有权依据相关法规扣押其非法经营的烟花爆竹。具体条件包括：

1. 未经许可经营：单位或个人未取得《烟花爆竹经营（零售）许可证》而擅自经营烟花爆竹。
2. 存在安全隐患：非法经营的烟花爆竹可能存在安全隐患，如储存条件不当、产品质量不合格等，可能引发爆炸事故。
3. 有证据表明：行政执法部门需有充分证据表明该单位或个人确实存在非法经营行为，如现场查获的烟花爆竹、销售记录等。

二、相关法规条款

1. 《烟花爆竹安全管理条例》第三条：

   • 国家对烟花爆竹的生产、经营、运输和举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动，实行许可证制度。
   • 未经许可，任何单位或者个人不得生产、经营、运输烟花爆竹，不得举办焰火晚会以及其他大型焰火燃放活动。

2. 《烟花爆竹安全管理条例》第十八条（针对零售经营者）：

   • 烟花爆竹零售经营者，应当具备下列条件：
     • 主要负责人经过安全知识教育；
     • 实行专店或者专柜销售，设专人负责安全管理；
     • 经营场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；
     • 法律、法规规定的其他条件。

3. 《烟花爆竹安全管理条例》第三十六条第一款：

   • 对未经许可生产、经营烟花爆竹制品，或者向未取得烟花爆竹安全生产许可的单位或者个人销售黑火药、烟火药、引火线的，由应急管理部门责令停止非法生产、经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法生产、经营的物品及违法所得。

4. 《中华人民共和国安全生产法》第六十五条第一款第四项：

   • 对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备、器材以及违法生产、储存、使用、经营、运输的危险物品予以查封或者扣押，对违法生产、储存、使用、经营危险物品的作业场所予以查封，并依法作出处理决定。

三、实际应用案例

在实际执法过程中，如行政执法部门发现单位或个人未经许可经营烟花爆竹，且存在安全隐患，有权依据上述法规条款扣押其非法经营的烟花爆竹，并依法进行处罚。例如，在您提供的案例中，刘某某和杨某等人均因未经许可经营烟花爆竹而被行政执法部门扣押了非法经营的烟花爆竹，并受到了相应的罚款和没收处罚。

四、建议

对于想要经营烟花爆竹的单位或个人，务必提前了解并遵守相关法规要求，取得合法的经营许可证后再进行经营活动。同时，在经营过程中也要严格遵守安全规定，确保经营场所的安全和消费者的安全。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。