企业放宽内退年龄是否合法，需根据具体情况和法律规定来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一、内退政策的基本性质与合法性基础
内退，全称“内部退养”或“离岗退养”，是企业根据自身情况、行业惯例及法律法规自主决定的一种内部管理措施。它并非法定强制要求，而是企业与员工之间的一种特殊安排。内退期间，企业按照一定标准发放基本生活费，并继续为员工缴纳社保，直至员工到达法定退休年龄正式办理退休手续。
合法性基础：内退政策的合法性主要来源于企业与员工之间的协商一致以及相关法律法规的允许。企业制定内退政策时，必须确保政策内容合法合规，特别是要保障内退员工的基本权益，如按时足额发放生活费、继续缴纳社保等。
二、企业放宽内退年龄的合法性分析
协商一致原则：
- 如果企业放宽内退年龄是基于与员工的充分协商，并达成了书面协议，那么这种放宽是合法的。因为内退本质上是一种双方协商的结果，只要双方意思表示真实，且协议内容不违反法律法规，就应当受到法律保护。
企业自主权与员工权益的平衡：
- 企业有权根据自身经营状况和员工需求来制定内退政策，包括放宽内退年龄。但是，这种自主权必须建立在保障员工合法权益的基础上。如果放宽内退年龄导致员工收入大幅减少、社保缴纳中断等损害员工权益的情况，那么这种放宽就可能涉嫌违法。
特定情形下的合法性：
- 在某些特定情形下，如企业破产重整、生产经营发生严重困难等，企业可能需要根据法律规定对部分员工进行内退安排。在这种情况下，如果放宽内退年龄是出于企业生存和发展的需要，且履行了法定程序并妥善安置了员工，那么这种放宽可能具有合法性。
三、企业放宽内退年龄可能面临的法律风险
违反劳动法律法规：
- 如果企业放宽内退年龄未征得员工同意，或者放宽后的政策内容违反了劳动法律法规的规定（如未按时足额发放生活费、未继续缴纳社保等），那么企业可能面临劳动监察部门的处罚和员工的法律诉讼。
损害员工权益：
- 放宽内退年龄可能导致员工收入减少、社保缴纳中断等损害员工权益的情况。这不仅会影响员工的生活水平和养老保障，还可能引发员工的不满和纠纷。
四、法律建议
对于企业：
- 在制定或放宽内退政策时，务必确保政策内容合法合规，并充分保障员工的合法权益。
- 与员工进行充分协商，达成书面协议，明确双方的权利和义务。
- 履行法定程序，如提前通知、经济补偿等，以避免法律风险。
对于员工：
- 在面对企业放宽内退年龄的情况时，要仔细了解政策内容，确保自己的权益得到保障。
- 如果认为企业的内退政策存在违法违规情况，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，甚至向法院提起诉讼，以维护自己的合法权益。
总结：企业放宽内退年龄是否合法，取决于是否征得员工同意、政策内容是否合法合规以及是否履行了法定程序等因素。企业在制定或放宽内退政策时，应充分考虑员工的合法权益和法律法规的要求；员工在面对此类情况时，也应积极采取措施维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。