农民在符合法定条件下可以分到耕地。具体分析如下：

1. 基于家庭承包方式分配耕地
   根据《农村土地承包法》第五条，农村集体经济组织成员（即本集体经济组织内的农民）有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地，包括耕地。分配规则通常以家庭为单位，按照“增人不增地、减人不减地”原则，在二轮承包期内保持土地承包关系稳定。若家庭新增人口（如新生儿、婚入人员）符合集体经济组织成员资格，可通过内部调整（如家庭分户）或集体机动地分配获得耕地，但需以集体经济组织依法制定的分配方案为准。

2. 通过其他方式承包耕地
   若集体经济组织预留了机动地，或通过依法开垦、收回承包地等方式新增土地，未承包土地的农民可通过招标、拍卖、公开协商等方式承包耕地。此外，若农民具备农业经营能力，也可通过流转（如转包、出租、互换）方式从其他承包户处获得耕地使用权，但流转不改变原承包关系，仅涉及经营权转移。

3. 特殊情形下的耕地分配

   • 土地征收补偿中的安置补助：若耕地被征收，农民作为失地人员可能通过安置补助费或社会保障措施获得补偿，但此情形不涉及新增耕地分配。
     
   • 政策性调整：部分地区为推进农业规模化经营，可能通过土地整理、集中连片改造等方式重新分配耕地，但需以地方政府依法批准的方案为准，且不得损害农民原有承包权益。

注意事项：

• 耕地分配需以集体经济组织成员资格为前提，非成员（如城镇居民、外村人员）通常无权直接分配。
  
• 分配程序需符合《村民委员会组织法》规定的民主议定程序，即由村民会议或村民代表会议讨论决定。
  
• 若对分配方案有争议，可向乡镇人民政府申请调解，或通过农村土地承包仲裁委员会仲裁、法院诉讼解决。
  

如有具体分配纠纷或政策适用问题，可进一步提供细节，我将结合地方性法规为您详细分析。