关于投标未中标保证金退还时间的问题，结论前置如下：
一般规定：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十七条第二款，招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。这是法规明确规定的退还时间框架。
实际操作中的时间点：虽然法规规定了最迟退还时间，但实际操作中，这一时间点往往与中标通知书发出后相关联。通常，在中标通知书发出后的5个工作日内，招标人会开始办理未中标投标保证金的退还手续。不过，具体时间可能因招标人的内部流程、投标文件的整理、评标报告的审核与存档等工作而有所延迟。
从多个角度分析如下：
一、法规依据与解读
- 退还主体与时间节点：招标人是退还投标保证金的主体，且必须在书面合同签订后的5日内完成退还动作。这一规定确保了投标人的资金能够及时回流，减少了资金占用的成本。
- 退还内容：退还的内容不仅包括投标保证金本金，还明确规定了需支付银行同期存款利息。这一规定体现了对投标人资金占用成本的补偿，旨在维护投标人的合法权益。
二、实际操作中的影响因素
- 招标人内部流程：招标人在合同签订后需要完成一系列后续流程，如投标文件的整理、评标报告的审核与存档等。这些工作可能会占用一定时间，从而影响投标保证金的退还速度。
- 异议或投诉处理：若投标人对评标结果等提出异议或投诉，根据相关规定，在投诉处理期间，投标保证金的退还可能会暂缓。待处理决定作出后，再行退还。
- 招标文件约定：如果招标文件中对投标保证金的具体退还时间或相关条件有明确规定，那么应当按照招标文件的规定执行。只要其不违反法律法规的强制性规定，招标文件的规定具有优先效力。
三、不予退还的情形
- 如果投标人在投标过程中存在违反招标法律法规或招标文件规定的行为，如欺诈、串标、提供虚假资料等，招标人有权依法不予退还其投标保证金。这是作为对违规行为的惩罚和警示。
四、法律后果与建议
- 法律后果：如招标人未能按照法律法规的规定及时退还投标保证金及利息，将面临行政责任（如责令改正、罚款）和民事责任（如赔偿损失）。
- 建议：对于投标人而言，应仔细阅读招标文件，了解具体的退还条款。在投标过程中，遵守相关法律法规和招标文件规定，避免违规行为导致投标保证金不予退还。同时，如果招标人未能及时退还投标保证金，投标人可以依法维护自己的合法权益。
总结与提醒：
投标保证金的退还时间受多种因素影响，包括法规规定、招标人内部流程、异议或投诉处理以及招标文件约定等。因此，在实际操作中，投标人应密切关注招标人的通知和公告，及时了解投标保证金的退还情况。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。