结论：非机动车道施工时，电动车走人行道在一般情况下仍然属于违章行为，但具体是否违章及处罚标准需依据当地交通法规及电动车类型而定。以下从多个角度进行详细分析：
一、一般规定
根据《中华人民共和国道路交通安全法》第五十七条，非机动车应当在非机动车道内行驶；在没有非机动车道的道路上，应当靠车行道的右侧行驶。人行道是专为行人设计的通行空间，并非供电动车行驶的区域。因此，在一般情况下，电动车走人行道属于违章行为。
二、特殊情况
下车推行：若电动车骑行者选择下车推行电动车在人行道上行走，则此行为被视为合法。因为在此情况下，电动车被视为行人的附属物品，可以在人行道上正常通行。
非机动车道被占用：如果非机动车道因施工等原因被占用，导致电动车无法在本车道内行驶，根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第七十条，电动车可以在受阻的路段借用相邻的机动车道行驶，并在驶过被占用路段后迅速驶回非机动车道。但这一规定并不直接允许电动车走人行道，而是在机动车道受阻时的临时借用措施。若施工导致非机动车道完全无法通行，且没有明确的指示牌或交警指挥允许电动车走人行道，那么电动车走人行道仍然可能被视为违章。不过，在实际操作中，如果施工区域确实导致非机动车道无法通行，且人行道相对宽敞且行人较少，交警可能会根据实际情况给予一定的宽容度，但这并不意味着电动车走人行道就是合法的。
地区差异：具体的交通法规可能因地区而异。一些地方可能明确禁止电动车在人行道上行驶，并会处以相应的罚款或其他处罚。而在其他地方，可能对此没有明确的规定或处罚措施，或者在实际执法中给予一定的宽容度。因此，在判断电动车走人行道是否违章时，还需要考虑当地的交通法规和执法实践。
三、电动车类型的影响
电动车的类型对其能否在人行道上行驶也有重要影响。部分电动车被归类为机动车（如电动摩托车），这类车辆应遵守机动车的交通规则，在机动车道上行驶。被视为机动车的电动车走人行道，无疑属于严重的违章行为。而被视为非机动车的电动车，虽然在某些方面可能享有与自行车相似的待遇，但仍需遵守交通规则，不得随意在人行道上行驶。
四、处罚与后果
电动车走人行道的处罚标准各地可能存在差异。通常，违规者可能会面临警告或一定金额的罚款，罚款数额大多在20元至50元左右，但具体数额需根据当地法规确定。若电动车频繁在人行道上行驶，或因此导致行人受伤、交通混乱等严重后果，驾驶员将面临更严厉的处罚措施。
五、建议与指导
提前了解当地法规：为避免法律风险和安全问题，建议电动车驾驶者提前了解并严格遵守当地的交通法规和规定。
尊重行人权益：无论电动车是否被允许在人行道上行驶，都应尊重行人的权益和安全，确保不对行人造成干扰或危险。
合理规划行驶路线：在非机动车道施工等特殊情况下，电动车驾驶者应合理规划行驶路线，选择安全的通行方式。
咨询当地交通管理部门：如对电动车是否可在人行道上行驶存在疑问，最好咨询当地的交通管理部门或相关机构以获取准确的信息和指导。
综上所述，非机动车道施工时电动车走人行道是否违章需根据具体情况判断。但无论如何，电动车驾驶者都应严格遵守交通法规，确保行车安全及行人通行秩序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。