关于“质保专用章是否属于公章”的问题，我们可以从印章的定义和分类来进行详细解答。

首先，我们需要明确“公章”的定义。在常规理解中，公章通常指的是一个单位或组织正式使用的、代表其权威和身份的印章，它一般用于重要的法律文件、合同、公文等场合，具有法律效力。

接下来，我们来看“质保专用章”。根据一般的印章管理规定和实际操作经验，质保专用章通常是单位或组织为了特定目的（如产品质量保证、售后服务等）而刻制的专用印章。这种印章在名称、式样上通常与正式公章有所区别，以体现其专用性和特定性。

现在，我们结合您提供的《国家行政机关和企业、事业单位印章的规定》来进行分析。该规定中明确提到了“其他专用章，在名称、式样上应与正式印章有所区别，报上级领导机关批准后自行刻制。”这一条款实际上为质保专用章等专用印章的存在提供了法律依据。也就是说，只要经过上级领导机关批准，单位或组织可以刻制和使用与正式公章有所区别的专用印章。

因此，我们可以得出结论：质保专用章不属于通常意义上的公章，而是单位或组织为了特定目的而刻制的专用印章。它在使用范围、法律效力等方面可能与公章有所不同，但在其特定的使用场合下，同样具有重要的作用和意义。

希望这个解答能够清晰、详细地解答您的疑问。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。