收回行政许可，是指行政机关在特定情形下，依法对已经生效的行政许可决定进行撤回、撤销或注销的行为。这一行为涉及行政许可的撤回、撤销或注销等具体行政行为，其性质、法定事由、法律程序及法律效力均有所不同，以下从这几个方面进行详细阐述：

一、行政许可收回的性质及定义

1. 行政许可的撤回：

   • 当行政许可所依据的法律、法规、规章修改或废止，或准予行政许可的客观情况发生重大变化时，行政机关可基于公共利益需要，依法变更或撤回已生效的行政许可。例如，因国家产业政策调整导致某类工业生产许可被撤回。此时，若给被许可人造成财产损失，行政机关应依法补偿。

2. 行政许可的撤销：

   • 若行政许可行为本身存在违法情形（如滥用职权、玩忽职守、超越法定职权等），或被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可，有权机关将对该许可进行撤销。例如，企业提供虚假业绩骗取建筑工程施工许可，后被行政机关发现并撤销。此类活动不受法律保护，且可能引发赔偿责任。

3. 行政许可的注销：

   • 在行政许可有效期届满未延续、公民死亡或丧失行为能力、法人或其他组织终止等特定情形下，行政机关将办理消灭该许可的手续。如餐饮企业食品经营许可证有效期届满未申请延续，行政机关将依法注销该许可证。此为一种事实确认手续，不涉及许可行为合法性的否定。

二、行政许可收回的法定事由

根据《中华人民共和国行政许可法》，行政机关可基于以下情形收回行政许可：

• 行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定；
• 超越法定职权作出准予行政许可决定；
• 违反法定程序作出准予行政许可决定；
• 对不具备申请资格或不符合法定条件的申请人准予行政许可；
• 被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可；
• 其他依法可以撤销行政许可的情形。

同时，法律、法规、规章的修改或废止，以及客观情况的重大变化也是收回行政许可的法定事由。

三、行政许可收回的法律程序

行政机关在收回行政许可时，应遵循以下程序：

• 调查取证：进行充分的调查取证，确保事实清楚、证据确凿；
• 告知与申辩：告知被许可人收回行政许可的事实、理由和依据，并听取其陈述和申辩；
• 作出决定：作出收回行政许可的书面决定，并送达被许可人。

若收回行政许可给被许可人造成财产损失，行政机关应依法给予补偿。

四、行政许可收回的法律效力

收回行政许可后，该许可自收回之日起失效，被许可人不得再依据该许可从事相关活动。若行政机关未依法收回行政许可，被许可人有权申请行政复议或提起行政诉讼以维护合法权益。

五、行政许可收回与行政处罚的区别

重要的是要区分行政许可收回与行政处罚。行政处罚是行政机关对违反行政管理秩序的公民、法人或其他组织实施的惩戒行为，而行政许可收回则是对已颁发许可的管理或纠正措施，旨在纠正错误或适应法律、法规及客观情况的变化，不具有行政处罚的惩戒性。

总结：收回行政许可是一项重要的行政行为，旨在维护公共利益和法律秩序，纠正错误的行政许可决定，或适应法律、法规及客观情况的变化。在收回过程中，行政机关必须遵循法定程序和规定，确保行为的合法性、公正性和透明度。若您遇到相关问题，可直接向我咨询，我将结合您的具体情况，提供专业的法律意见。