您好，关于建设用地使用林地需要办理林地手续的规定，主要依据的是《中华人民共和国森林法》及其相关实施条例和管理办法。
首先，根据《中华人民共和国森林法》（2019修订）第三十七条的规定，矿藏勘查、开采以及其他各类工程建设，应当不占或者少占林地；确需占用林地的，应当经县级以上人民政府林业主管部门审核同意，并依法办理建设用地审批手续。这一条款明确指出了在需要占用林地时，必须经过林业主管部门的审核，并办理相关手续。
其次，具体到哪些情况下需要办理使用林地手续，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国森林法实施条例》以及《建设项目使用林地审核审批管理办法》的规定，主要包括以下几种情况：
对于您提到的建设用地使用林地，无论是永久性还是临时性的，只要涉及到改变林地用途的建设行为，都需要按照上述规定办理使用林地手续。
最后，关于占用林地的报批层级，根据《中华人民共和国森林法实施条例》的规定，占用或者征收、征用防护林林地或者特种用途林林地面积达到一定数量的，需要由国务院林业和草原行政主管部门审核（或已委托省级林业和草原行政主管部门审核）；而占用或者征收、征用林地面积低于规定数量的，则由省、自治区、直辖市人民政府林业和草原主管部门审核。
综上所述，建设用地使用林地必须办理林地手续，这是依据《中华人民共和国森林法》及其相关实施条例和管理办法的明确规定。希望这个解答能够帮助您更好地理解相关规定。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。