电动车没戴头盔不一定会被罚款，但存在被罚款的可能性，具体取决于当地的法规和执法情况。以下从不同角度进行分析：
法规层面：
- 许多地方性法规明确规定，驾驶电动车时必须佩戴安全头盔。例如，《江苏省电动自行车管理条例》第四十一条规定，电动自行车驾乘人员未按照规定佩戴安全头盔的，由公安机关交通管理部门处警告或者二十元以上五十元以下罚款。
- 然而，并非所有地区都有如此明确的规定。有些地方可能仅通过宣传教育来引导电动车驾乘人员佩戴头盔，而未设定具体的罚款措施。
执法层面：
- 即使当地法规规定了未佩戴头盔的罚款措施，实际执法中也可能存在差异。一些地区可能更加严格，对未佩戴头盔的行为进行常态化查处；而另一些地区则可能采取更为灵活的方式，如仅在特定时段或特定路段进行查处。
- 此外，执法人员也可能根据具体情况行使裁量权。例如，对于初次违法且情节轻微的行为，可能仅给予警告而不罚款。
特殊情况：
- 某些特殊情况下，即使未佩戴头盔也可能不被罚款。例如，如果电动车驾乘人员因身体原因无法佩戴头盔（如头部受伤、患有某些疾病等），且能提供相关证明，那么可能免于处罚。
- 另外，如果当地正在开展某种宣传教育活动，鼓励电动车驾乘人员佩戴头盔，那么在活动期间可能对未佩戴头盔的行为采取更为宽容的态度。
建议：
- 为了自身安全，无论当地是否规定罚款，驾驶电动车时都应佩戴安全头盔。
- 如果对当地关于电动车佩戴头盔的法规不了解，可以咨询当地交通管理部门或查阅相关法规条文。
- 如果因未佩戴头盔被罚款，且认为处罚不当，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。