农村集体土地的管理和使用并非单纯由镇里或集体某一方说了算，而是涉及多个法律主体和程序，需综合考虑法律法规、政府规划及农民权益。以下是对这一问题的详细分析：
所有权归属：
- 依据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律规定，农村土地除特定情况下属于国家所有外，均归农民集体所有。这意味着土地的所有权在法律上归属于农民集体，而非镇里或个人。
重大事项集体决策：
- 对于涉及农村集体土地的重大事项，如土地承包方案、土地补偿费的使用与分配等，需遵循《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，通过集体成员共同决定。这些决策通常通过村民会议或村民代表会议进行，确保决策的民主性和合法性。因此，在重大事项上，是集体成员共同说了算，而非镇里或单一组织。
日常经营与管理主体：
- 在设有健全农村集体经济组织的地区，该组织负责集体土地的日常经营和管理，如开发利用、签订承包合同等。若未设立农村集体经济组织，则由村民委员会代行其职能。这表明，在日常经营与管理方面，主要是由农村集体经济组织或村民委员会负责，而非镇里直接管理。
政府部门监管职责：
- 自然资源主管部门负责农村集体土地的规划、用途管制、地籍管理等，确保土地利用符合总体规划，并办理相关审批手续。农业农村主管部门则侧重于农村土地承包经营及合同管理，指导农村集体资产和财务管理，保障农民土地承包权益。政府部门在农村集体土地的管理中主要扮演监管角色，确保土地利用的合法性和合规性，而非直接决定土地的使用或归属。
法律建议：
- 在处理农村集体土地相关事务时，应充分了解并遵守相关法律法规，确保决策的合法性与合理性。
- 对于涉及重大事项的决策，应通过村民会议或村民代表会议等民主程序进行，确保农民的知情权、参与权和决策权。
- 在日常经营与管理中，应明确农村集体经济组织或村民委员会的职责和权限，避免越权行事或管理混乱。
- 如遇政府部门监管或审批事项，应积极配合并提供必要资料，确保土地利用的合法性和合规性。
可能后果：
- 若违反相关法律法规或程序进行农村集体土地的管理和使用，可能会面临法律责任和行政处罚。
- 若决策过程不民主或存在利益输送等违法行为，可能会引发农民的不满和纠纷，影响社会稳定和和谐。
如有任何关于农村集体土地的法律问题或疑虑，请直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和帮助。