核心结论：农村开荒地村未收回可能涉及违反《土地管理法》《农村土地承包法》等相关法规，具体需结合开荒地性质、使用情况及地方政策综合判断。以下分情况详细说明：
1. 若开荒地属于“四荒地”（荒山、荒沟、荒丘、荒滩）且未依法承包
- 法律依据：根据《土地管理法》第41条，开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，经县级以上人民政府依法批准，可以确定给开发单位或者个人长期使用（一般不超过50年）。若村集体未依法收回，可能涉及未履行审批程序或未明确使用权归属。
- 潜在问题：若开荒地实际为集体所有但未通过合法程序承包，村集体未收回可能构成对集体土地管理职责的疏忽，甚至可能涉及土地闲置或滥用风险。
2. 若开荒地已通过合法程序承包但村集体未收回
- 法律依据：根据《农村土地承包法》第21条，耕地的承包期为30年，草地为30-50年，林地为30-70年。承包期满后，由村集体继续发包或收回。若承包期满后村集体未依法收回且未重新发包，可能违反土地承包程序。
- 例外情形：若承包方在承包期内自愿交回土地，或因自然灾害严重毁损等特殊原因需调整土地，村集体未收回可能不构成违法，但需符合法定程序。
3. 若开荒地涉及“非农建设”或改变用途
- 法律依据：根据《土地管理法》第44条，禁止占用永久基本农田发展林果业或挖塘养鱼；第45条明确，若开荒地被用于非农建设（如建房、开矿等），需依法办理农用地转用审批手续。若村集体未收回且未制止违法行为，可能构成对土地监管的失职。
- 风险提示：若开荒地被擅自改变用途，村集体可能面临行政处罚（如责令限期改正、罚款），甚至承担刑事责任（如非法占用农用地罪）。
4. 地方政策与村规民约的补充规定
- 实践差异：部分地区可能通过地方性法规或村规民约对开荒地管理作出细化规定（如开荒地使用权期限、收回条件等）。若村集体未收回行为违反地方政策，可能需承担相应责任。
- 建议操作：可查询当地《土地管理条例》或咨询乡镇国土部门，确认是否存在特殊规定。
行动建议
- 核实土地性质：通过村委会或国土部门查询开荒地的权属（国有/集体所有）及用途登记情况。
- 审查承包合同：若存在承包关系，确认合同期限及是否约定收回条件。
- 咨询行政程序：若涉及非农建设或用途变更，需向县级自然资源部门申请审批。
- 协商或投诉：若村集体未依法履职，可先协商解决；协商不成可向乡镇政府或县级农业农村部门投诉。
如有进一步细节（如开荒地具体用途、承包期限等），可直接向我咨询，我会结合具体情形为您分析法律风险。