事业单位在适用法律方面确实具有一定的复杂性，这主要取决于其与员工之间建立的是劳动关系还是人事关系。以下是对这一问题的详细解答：

一、事业单位与员工建立人事关系的情况

对于通过公开招聘等方式纳入编制管理的工作人员，如专业技术人员、管理人员等，他们与事业单位之间形成的是人事关系。这类人员的管理主要依据《事业单位人事管理条例》及相关人事政策法规，并不直接适用《劳动合同法》或《劳动法》。在人事关系中，聘用合同的期限、试用期、考核方式、结果应用等都有特定的规定，这些规定与劳动关系中的劳动合同有所不同。

二、事业单位与员工建立劳动关系的情况

1. 特定员工群体： 当事业单位招聘了临时工、合同工、保洁员、驾驶员等非编制内人员，并与他们签订了劳动合同，那么这些人员与事业单位之间就形成了劳动关系。在此种情形下，双方的权利和义务受《劳动合同法》及《劳动法》的调整。这包括劳动合同的订立、履行、变更、解除或终止等各个环节。

2. 劳动法律法规的适用： 在劳动关系中，事业单位需要遵循《劳动法》及《劳动合同法》的相关规定，确保员工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等方面的权益得到保障。例如，员工的工作时间应符合每周不超过40小时的标准，享有法定节假日休息的权利等。

三、聘用制工作人员的特殊情况

对于实行聘用制的工作人员，如果法律、行政法规或者国务院另有规定的，事业单位在与其订立、履行、变更、解除或者终止劳动合同时，应依照其规定执行。若未作特别规定，则应遵循《劳动合同法》的相关规定。这意味着聘用制工作人员在劳动关系中的权益也受到劳动法律法规的保护。

四、争议处理

在处理事业单位与其工作人员之间的争议时，如果争议涉及辞职、辞退及履行聘用合同等方面，通常会参照《中华人民共和国劳动法》的规定来处理。这意味着在处理这类争议时，可能会借鉴劳动法的相关原则和程序，以确保争议的公正、合理解决。

总结

事业单位在适用法律方面并非一概而论，而是根据其与员工建立的具体关系类型来确定。如果双方建立的是劳动关系，则主要适用《劳动法》及《劳动合同法》；如果为人事关系，则主要适用《事业单位人事管理条例》等相关法规。因此，在实际操作中，需要根据具体情况进行具体分析，以确保法律的正确适用和维护双方的合法权益。