关于“退林还耕要还给农户吗”的问题，结论前置如下：
若退林还耕涉及的是农户原本承包的耕地，且该耕地在退耕还林后需恢复为耕地，那么原则上应归还给农户继续耕作。但具体是否归还，还需考虑当地政策、退耕还林合同的具体条款以及土地现状等因素。
若退林还耕是出于公共利益或政策调整的需要，且涉及土地权属的变更，那么土地可能不会直接归还给原农户，而是会通过其他方式进行补偿或安置。
详细分析：
一、退林还耕的基本原则
退林还耕，通常指的是将原本用于植树造林的土地恢复为耕地，以保障粮食安全或满足其他农业生产需求。这一过程中，是否归还给农户，首先取决于土地的原权属和退耕还林时的合同约定。
二、归还给农户的情况
土地原权属为农户：如果退林还耕的土地原本就是农户承包的耕地，且在退耕还林时并未改变土地权属，只是暂时改变了土地用途，那么在需要恢复为耕地时，原则上应归还给农户继续耕作。
合同约定：如果退耕还林时，农户与政府或相关部门签订了合同，且合同中明确约定了在特定条件下土地需恢复为耕地并归还给农户，那么应按照合同约定执行。
三、不归还给农户的情况
公共利益或政策调整：如果退林还耕是出于公共利益的需要，如建设基础设施、发展生态旅游等，或者由于政策调整导致土地用途发生根本性变化，那么土地可能不会直接归还给原农户。
土地权属变更：在退耕还林过程中，如果土地权属发生了变更，如由农户所有变为集体所有或国家所有，那么土地在恢复为耕地后，可能不会直接归还给原农户，而是会通过其他方式进行补偿或安置。
四、补偿与安置措施
经济补偿：对于因退林还耕而失去土地的农户，政府或相关部门通常会提供一定的经济补偿，以弥补其因土地用途改变而遭受的损失。
安置措施：除了经济补偿外，政府或相关部门还可能提供安置措施，如提供新的耕地、安排就业、提供社会保障等，以保障农户的基本生活需求。
五、法律建议
了解当地政策：农户在参与退耕还林项目前，应详细了解当地政策和规定，特别是关于土地权属、用途变更以及补偿安置等方面的内容。
保留相关文件：农户应保留好相关的土地承包证明、退耕还林合同等文件资料，以便在需要时作为权益凭证。
咨询专业意见：如果农户对退林还耕的政策、合同条款或补偿安置措施有疑问或不满，可以向我咨询，我会根据具体情况提供专业的法律意见和建议。
总结：退林还耕是否要还给农户，取决于多种因素，包括土地原权属、合同约定、公共利益需求以及政策调整等。农户在参与退耕还林项目前，应充分了解相关政策和规定，并保留好相关文件资料。如有任何疑问或不满，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。