招投标法确实可以约束政府采购，但主要限于政府采购工程且采用招标方式进行采购的情形。以下从不同角度为你详细分析：

一、法律适用的一般原则

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。为规范这一行为，我国制定了《政府采购法》及其实施条例，对政府采购的政策、原则、方式、程序等进行了全面规定。而《招标投标法》则主要规范在我国境内进行的招标投标活动，旨在保护国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，保证项目质量。该法对于工程建设项目招标投标程序等方面有详细规定。

二、招投标法在政府采购中的具体适用

1. 政府采购工程招标：

   • 当政府采购涉及工程以及与工程建设有关的货物、服务，并且采用招标方式进行采购时，根据《政府采购法》第四条的规定，适用《招标投标法》。这意味着，在此类采购中，必须严格遵循《招标投标法》关于招标的程序、内容等规定，如招标公告的发布、招标文件的编制、投标、开标、评标、定标等各个环节。

2. 政府采购非招标方式：

   • 政府采购并不仅限于招标这一种方式。《政府采购法》第二十六条明确列出了包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价等多种采购方式。对于采用非招标方式进行的政府采购，如竞争性谈判、单一来源采购等，则不适用《招标投标法》，而应遵循《政府采购法》及其相关条例的规定。

三、两部法律的协调与配合

虽然《招标投标法》和《政府采购法》都涉及招标采购活动，但两者的调整范围和法律关系有所不同。《招标投标法》主要是对招标的程序、内容进行规范，而《政府采购法》则是规范政府采购行为的一部实体法，涵盖了政府采购的各个方面。因此，在政府采购活动中，除了在某些特定情形下（即政府采购工程进行招标投标）需要遵循《招标投标法》外，还需遵守《政府采购法》关于政府采购政策、原则、方式等方面的全面规定。

四、实际操作中的注意事项

在实际操作中，政府采购工程进行招标投标时，应综合考虑并严格遵守《招标投标法》、《政府采购法》及相关财政法规的要求。例如，在编制招标文件时，既要符合《招标投标法》关于招标文件内容的规定，又要满足《政府采购法》对于政府采购政策、原则等方面的要求。同时，如果政府采购工程涉及到预算、资金管理等问题，还需要遵守相关的财政法规，确保政府资金的合理使用和有效监管。

综上所述，招投标法在政府采购中的适用是有条件的，主要限于政府采购工程且采用招标方式进行采购的情形。在实际操作中，应严格按照相关法律法规的规定执行，以确保政府采购活动的合法性和规范性。如果你在这方面还有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。