在行政诉讼中，共同被告的举证责任主要遵循“被告负举证责任”的基本原则，即被告（包括共同被告）需对其作出的行政行为的合法性承担举证责任。以下是对这一规定的详细解析：
一、共同被告举证责任的基本原则
被告负主要举证责任：
- 根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。这一原则同样适用于共同被告的情况。
- 共同被告中，每个被告都需对其参与作出的行政行为的合法性承担举证责任。若某一被告无法提供充分证据，可能面临败诉风险。
举证责任倒置：
- 行政诉讼实行举证责任倒置原则，即原则上由被告承担证明行政行为合法性的举证责任。这是基于行政机关“先取证，后裁决”的原则，确保行政行为的合法性和合理性。
二、共同被告举证责任的具体内容
提供行政行为证据：
- 共同被告需提交作出具体行政行为所依据的事实证据，如现场检查笔录、证人证言、物证、书证等，以证明其行政处罚、行政许可、行政征收等行为的合法性。
- 同时，共同被告还需证明其在作出行政行为时遵循了法定程序，如听证程序、告知程序等。
提供规范性文件：
- 共同被告应提供作出行政行为所依据的法律、法规、规章以及其他规范性文件，如土地征收相关的法律法规、地方政府出台的具体政策和规定等。
- 这些规范性文件是判断行政行为是否合法的重要依据。
三、共同被告举证责任的期限与后果
举证期限：
- 共同被告应当在收到起诉状副本之日起15日内，向人民法院提交作出行政行为的证据和所依据的规范性文件，并提出答辩状。
- 若因不可抗力或正当事由不能按期提供的，需在10日内申请延期，并在正当事由消除后15日内提供证据。逾期则视为行政行为无相应证据。
不举证或逾期举证的后果：
- 如果共同被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，将被视为没有相应证据，法院在审理时将不支持被告的行政行为，这可能导致被告承担败诉的风险及不利后果。
四、共同被告举证责任的特殊情形
补充证据的限制：
- 在诉讼过程中，共同被告及其诉讼代理人不得自行向原告、第三人和证人收集证据。
- 但特定情形下（如已收集但因不可抗力不能提供，或原告提出新反驳理由）经法院准许可补充证据。
涉及第三人合法权益时的举证责任：
- 若被诉行政行为涉及第三人的合法权益，且第三人能够提供相关证据的，共同被告的举证责任可以适当减轻。但并不意味着共同被告可以完全免除举证责任，仍需对其参与作出的行政行为的合法性承担主要举证责任。
五、实际案例说明
假设在一个行政处罚案件中，有两个行政机关作为共同被告被起诉。在诉讼过程中，这两个行政机关需共同提供作出行政处罚的证据，如现场检查笔录、证人证言等，以及证明其行政处罚合法性的规范性文件。若其中一个行政机关无法提供充分证据，可能面临败诉风险，并需承担相应的法律责任。
总结与建议：
在行政诉讼中，共同被告的举证责任是一个严谨而复杂的法律问题。共同被告必须严格遵守法律规定，认真履行举证责任，以确保其行政行为的合法性得到法院的认可和保护。同时，若您作为原告或相关方参与行政诉讼，也需了解并关注共同被告的举证责任情况，以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。