关于道路施工晚上几点之后算扰民的问题，结论前置如下：
一般规定：在居民区等噪声敏感建筑物集中区域内，道路施工晚上二十二点（即晚上10点）之后至次日早上六点之间进行，且产生环境噪声污染的，通常会被认定为扰民。
特殊情况：若因生产工艺要求或特殊需要（如抢修、抢险作业）必须连续作业的，需经县级以上人民政府或其有关主管部门的证明批准，并提前公告附近居民，这种情况下可能不被视为扰民。
详细解释与法律依据：
一般规定与法律依据：
- 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（2022年修正）第三十条的规定，在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业。这里的“夜间”一般指的是晚二十二点至晨六点之间的期间。该法规是全国范围内关于夜间施工噪声污染的基本法律依据。
- 道路施工，作为建筑施工的一种，同样需要遵守这一规定。在晚上二十二点之后至次日早上六点之间，如果道路施工产生了环境噪声污染，影响了周边居民的正常生活，那么这种施工行为就可能被认定为扰民。
特殊情况与审批程序：
- 虽然一般规定禁止夜间施工，但也有一些特殊情况例外。比如，因生产工艺要求或特殊需要（如抢修、抢险作业）必须连续作业的，可以经过县级以上人民政府或其有关主管部门的证明批准，并在施工前公告附近居民。
- 在这种情况下，即使施工时间在晚上二十二点之后至次日早上六点之间，也可能不被视为扰民。但需要注意的是，这种情况在道路施工中较为少见，且通常需要严格的审批程序。
扰民判断标准与居民权益保护：
- 除了时间因素外，施工产生的噪声分贝也是判断是否扰民的重要标准。一般来说，如果施工产生的噪声超过国家规定的环境噪声排放标准（如昼间70分贝、夜间55分贝），就可能被视为扰民。不过，具体的分贝值可能因地区而异，需参考当地环保部门的规定。
- 居民如果认为施工噪声构成了扰民，首先可以尝试与施工方进行沟通，要求其采取降噪措施或调整施工时间。如果沟通无果，可以向当地的环保部门、城管部门或公安机关投诉举报。这些部门有权对施工噪声进行监管和处罚，以维护居民的合法权益。
总结与建议：
- 道路施工晚上几点之后算扰民，主要依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，以及当地环保部门的具体标准。在一般情况下，晚上二十二点之后至次日早上六点之间的施工行为，如果产生了环境噪声污染，就可能被认定为扰民。
- 施工单位在进行道路施工时，应严格遵守相关法律法规关于施工时间和噪音限制的规定，特别是在夜间施工时需特别注意，以避免扰民行为的发生。同时，居民也应了解自己的合法权益，并在必要时采取合法途径维护自身权益。
如有任何关于交通运输或建设工程领域的法律问题，欢迎直接向我咨询。