财政局作为用人单位拖欠工资，劳动者可通过以下途径依法维权：

1. 协商与沟通
   首先可尝试与财政局人事或财务部门直接沟通，明确拖欠原因及支付计划。若因财政资金周转问题导致短期拖欠，可要求对方出具书面说明并约定支付期限。此步骤成本低、效率高，但需保留沟通记录（如邮件、录音）作为后续证据。

2. 行政投诉与举报
   根据《劳动保障监察条例》，劳动者可向当地劳动保障监察大队投诉，提交劳动合同、工资条、考勤记录等证据。监察部门有权责令用人单位限期支付，逾期不付可加付50%-100%赔偿金。此途径具有行政强制力，适合处理典型拖欠案件。

3. 申请劳动仲裁
   若协商、投诉无果，可向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张工资及经济补偿。仲裁裁决具有法律效力，若财政局拒不履行，可申请法院强制执行。需注意仲裁时效为1年，自拖欠之日起算。

4. 提起民事诉讼
   对仲裁结果不服或财政局未签劳动合同等复杂情形，可直接向法院起诉。法院可判决支付工资、加班费及未签合同双倍工资差额等。此途径程序严谨，但周期较长，建议委托律师处理证据整理与诉讼策略。

5. 特殊情形处理

   • 财政资金紧张：若财政局以“财政未拨款”为由抗辩，劳动者仍可主张其作为用人单位的支付义务，财政拨款问题属内部管理范畴，不影响对外责任承担。
     
   • 公务员或事业编人员：若劳动者属公务员或参照公务员管理的事业单位人员，需通过内部申诉或人事争议仲裁途径解决，适用《公务员法》而非《劳动法》。
     
   • 临时工或劳务派遣：若与财政局无直接劳动关系，需向实际用人单位或劳务派遣单位主张权利，同时可要求财政局承担连带责任（如存在过错）。

行动建议：

1. 立即收集证据（劳动合同、工资条、考勤记录、沟通记录等）；
   
2. 根据身份性质选择对应途径（劳动仲裁/人事争议仲裁/内部申诉）；
   
3. 委托律师介入复杂案件，提高维权效率。
   

财政局作为国家机关，其拖欠工资行为不仅违反《劳动法》，更损害政府公信力，劳动者可依法主张权利，无需因对方身份而退缩。