关于建设工程施工合同未成立时诉求退保证金的管辖权问题，结论如下：

1. 一般原则：不属于专属管辖，通常适用一般管辖

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，专属管辖主要适用于不动产纠纷、港口作业纠纷以及继承遗产纠纷等特定类型的案件。建设工程施工合同纠纷，在合同成立并有效的情况下，虽然可能涉及不动产，但通常并不直接归类为专属管辖的范畴，而是根据合同纠纷的一般原则来确定管辖法院。当建设工程施工合同未成立时，更不存在因合同履行地等因素而引发的专属管辖问题。因此，在此情况下诉求退保证金，一般应适用一般管辖原则，即由被告住所地或者合同履行地（如果合同曾有实际履行或约定履行地）的人民法院管辖。但需注意，由于合同未成立，合同履行地可能难以确定，此时更倾向于由被告住所地法院管辖。

1. 特殊情况：保证金返还可能涉及的其他管辖因素

   • 保证金支付与接收地：如果保证金的支付或接收行为发生在特定地点，且该地点与案件有密切联系，有时也可能成为确定管辖法院的考虑因素之一。但这并非绝对，需结合具体案情和法院的裁量权来判断。
   • 双方约定：如果双方在合同磋商过程中或保证金支付时，有关于争议解决方式的明确约定（如约定了仲裁或特定法院管辖），则应遵循该约定。但需注意，由于合同未成立，此类约定的效力可能受到质疑，需根据具体情况和法律规定来判断其有效性。

2. 实务建议：

   • 收集证据：在提起诉讼前，应充分收集与保证金支付、合同磋商过程相关的证据，以证明合同未成立的事实以及保证金的支付情况。
   • 咨询专业律师：由于管辖权问题可能涉及复杂的法律判断和实务操作，建议在提起诉讼前咨询专业律师，以确保选择正确的管辖法院并有效维护自身权益。
   • 注意诉讼时效：在提起诉讼时，还需注意诉讼时效的问题，确保在法定时效期内提起诉讼，以免丧失胜诉权。

总结：建设工程施工合同未成立时诉求退保证金的管辖权问题，通常不属于专属管辖范畴，而是适用一般管辖原则。但具体管辖法院的确定还需结合案情、双方约定以及法院的裁量权等因素来综合判断。如有进一步疑问或需要具体法律帮助，请直接向我咨询。