公安局开的调解书在符合法定条件的情况下是有效的。以下从多个角度为你详细分析：

调解书的法律效力基础

公安局作为行政机关，在处理一些治安案件或轻微刑事案件时，有权组织双方当事人进行调解。这种调解行为是基于《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规的授权进行的。当双方当事人在公安局的主持下，自愿达成调解协议，并由公安局制作调解书时，这份调解书就具有了一定的法律效力。它代表了双方当事人对纠纷解决方式的共同认可，也是公安局行使行政调解职能的体现。

调解书有效的条件

1. 双方自愿：调解书的达成必须基于双方当事人的真实意愿，任何一方都不得在受到胁迫、欺诈等不正当手段影响下签订调解书。如果一方在签订调解书后反悔，并能够证明签订时存在非自愿的情况，那么这份调解书可能会被认定为无效。
2. 内容合法：调解书的内容必须符合法律法规的规定，不得违反公序良俗，也不得损害国家、集体或第三人的利益。如果调解书的内容存在违法之处，那么它同样会被认定为无效。
3. 程序合法：公安局在组织调解时，必须遵循法定的程序，如告知双方当事人的权利义务、记录调解过程等。如果调解程序存在瑕疵，可能会影响调解书的法律效力。

调解书有效的后果

一旦调解书被认定为有效，它就具有了法律约束力。双方当事人应当按照调解书的内容履行各自的义务。如果一方不履行调解书确定的义务，另一方可以向人民法院申请强制执行。这意味着，调解书不仅是一种纠纷解决的方式，更是一种具有法律效力的文书。

特殊情况下的调解书效力

在某些特殊情况下，如涉及刑事犯罪的案件，即使双方当事人达成了调解协议并签订了调解书，这份调解书也不能完全替代刑事诉讼程序。因为刑事犯罪涉及到国家对犯罪行为的打击和惩罚，不能仅凭双方当事人的和解就免除犯罪嫌疑人的刑事责任。但是，在这种情况下，调解书仍然可以作为量刑的参考依据之一。

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