城市道路限速40的法律依据主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，具体规定如下：

1. 《中华人民共和国道路交通安全法》第四十二条：

   • 机动车上道路行驶，不得超过限速标志标明的最高时速。在没有限速标志的路段，应当保持安全车速。这一条款为道路限速提供了基础法律依据，强调了机动车行驶速度的限制原则。

2. 《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第四十五条：

   • 机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。在没有限速标志、标线的道路上，机动车不得超过下列最高行驶速度：
     • (一) 没有道路中心线的道路，城市道路为每小时30公里（但此规定并不直接决定限速40的合法性，而是提供了在没有特定限速标志时的参考速度，实际限速可能因道路条件、交通流量等因素由地方规定调整至40公里/小时）；
     • (二) 同方向只有1条机动车道的道路，城市道路限速并非直接规定为40公里/小时，但此条款为地方设定具体限速提供了框架，实际限速40公里/小时可能是基于此类道路条件并考虑安全因素后的设定。
   • 重点说明：虽然上述条款未直接规定城市道路限速必须为40公里/小时，但它们为地方交通管理部门设定具体限速提供了法律依据。在实际操作中，地方交通管理部门会根据道路条件、交通流量、安全需求等因素，制定具体的限速规定，这些规定可能包括城市道路限速40公里/小时。

3. 地方性法规和规章：

   • 各省、自治区、直辖市可根据本地道路状况、交通流量和安全需求，在法律、行政法规框架内制定具体的道路限速规定。这些规定充分考虑了地区差异，使限速管理更加贴合当地实际。因此，城市道路限速40公里/小时的具体规定，很可能来源于地方性法规或规章。

法律后果与建议：

• 超速行驶的法律后果：如果驾驶员在城市道路上行驶速度超过限速标志标明的40公里/小时，将构成超速行驶违法行为。根据超速的严重程度，驾驶员可能面临警告、罚款、扣分甚至吊销驾驶证等处罚。
• 建议：驾驶员在行驶过程中应严格遵守各道路的限速要求，特别是注意限速标志的指示。在不确定限速的情况下，应降低行驶速度以确保安全。同时，建议驾驶员关注当地的交通法规更新，及时了解并掌握最新的限速标准和处罚规定。

总结：城市道路限速40公里/小时的法律依据主要来源于《中华人民共和国道路交通安全法》及其实施条例，以及地方性法规和规章。驾驶员应严格遵守限速要求，以确保道路交通安全。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。