个人私自代开发票属于违法行为，可能涉及行政处罚甚至刑事犯罪。具体分析如下：

1. 行政违法层面
   根据《中华人民共和国发票管理办法》第二十二条，任何单位和个人不得转借、转让、介绍他人转让发票，或为他人、为自己开具与实际经营业务情况不符的发票。若个人未经税务机关许可，擅自为他人代开发票（如虚构交易、虚开发票金额等），税务机关可责令改正，并处以1万元以上5万元以下罚款；情节严重的，处5万元以上50万元以下罚款，同时没收违法所得。

2. 刑事犯罪层面
   若代开发票行为涉及虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，且达到法定数额标准（如虚开税款数额1万元以上），则可能构成《刑法》第二百零五条规定的虚开增值税专用发票罪，最高可处无期徒刑，并处罚金或没收财产。即使未达到刑事立案标准，虚开普通发票（如增值税普通发票）也可能因情节严重（如虚开发票金额50万元以上）构成《刑法》第二百零五条之一规定的虚开发票罪，处2年以下有期徒刑、拘役或管制，并处罚金。

3. 例外情形
   若个人因临时经营需要，依法向税务机关申请代开发票（如提供劳务、销售货物等），并如实申报纳税，则属于合法行为。但需注意：

• 必须通过税务机关官方渠道（如办税服务厅、电子税务局）申请；
  
• 需提供真实交易合同、付款凭证等证明材料；
  
• 需按税率缴纳相应税款。

建议：若您或他人有代开发票需求，务必通过合法途径向税务机关申请，避免因私自代开引发法律风险。如有具体案件或细节需进一步分析，可直接向我咨询。