农村机动地是否属于耕地，需结合具体情况判断，但通常机动地中包含耕地部分。以下从不同角度为你详细分析：

一、农村机动地的定义与性质

农村机动地，通常指的是在农村土地承包经营中，除按人口平均分配给农户的承包地之外，村集体经济组织预留的、用于调整承包土地或者承包给新增人口的土地。这部分土地的性质和用途可能因地区和具体政策而异，但一般来说，它可能包括耕地、林地、草地等多种类型。

二、机动地中耕地的认定

1. 从土地用途来看：如果机动地被明确用于农业生产，特别是种植农作物，那么这部分土地就可以被认定为耕地。耕地是农村土地的重要组成部分，对于保障粮食安全和农业可持续发展具有重要意义。

2. 从土地承包合同来看：如果机动地的承包合同中明确约定了土地用途为耕地，或者合同中包含了与耕地相关的条款（如耕作方式、种植作物等），那么这部分土地也可以被认定为耕地。

3. 从实际使用情况来看：即使机动地的承包合同中没有明确约定土地用途，但如果实际上被用于农业生产，特别是种植农作物，且这种使用方式得到了村集体经济组织的认可，那么这部分土地同样可以被认定为耕地。

三、相关法律法规与政策依据

• 《中华人民共和国农村土地承包法》：该法规定了农村土地承包的原则、方式和程序，以及承包方的权利和义务等。虽然该法没有直接对机动地进行定义，但它为机动地的管理和使用提供了基本的法律框架。
• 地方性法规和政策：不同地区可能根据当地实际情况制定了关于机动地的具体管理办法和政策。这些地方性法规和政策通常会对机动地的性质、用途、分配方式等进行详细规定。

四、实际案例与操作建议

在实际操作中，如果村民或村集体经济组织对机动地的性质存在争议，可以通过以下方式解决：

1. 查阅土地承包合同：首先查阅机动地的承包合同，了解合同中关于土地用途的约定。
2. 咨询当地农业部门或土地管理部门：如果合同中没有明确约定或存在争议，可以咨询当地农业部门或土地管理部门，了解相关政策和规定。
3. 寻求法律途径解决：如果争议无法通过协商解决，可以寻求法律途径解决，如提起民事诉讼或申请仲裁等。

总结来说，农村机动地是否属于耕地需根据具体情况判断，但通常机动地中会包含耕地部分。如果你对机动地的性质或使用存在疑问，或者遇到了相关的法律纠纷，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。