提交刑事控告书与报警有什么差别-胡水清律师|法行宝
2026-04-24 刑事辩护

提交刑事控告书与报警在本质目的上都是为了维护自身合法权益,让违法犯罪行为受到法律制裁,但二者在多个方面存在明显差别:

主体与形式

  1. 报警
    • 主体:通常是一般公民,当发现犯罪行为或者疑似犯罪行为发生时,任何公民都有权利和义务向公安机关报案。
    • 形式:一般通过拨打报警电话(如110)、直接到公安机关报案或者通过网络报警平台等方式进行。报警内容相对较为简洁、口头化,主要是向警方说明发生了什么事情、时间、地点、涉及人员等基本情况。例如,张三发现有人在小区内盗窃,他立即拨打110报警,向接警员简单描述了盗窃发生的时间、地点以及嫌疑人的大致特征。
  2. 提交刑事控告书
    • 主体:一般是与案件有直接利害关系的人,如被害人、被害人的法定代理人、近亲属等。
    • 形式:需要以书面形式向有管辖权的司法机关(通常是公安机关、人民检察院)提出。刑事控告书的内容较为详细、规范,需要明确阐述控告的事实、理由、证据以及具体的控告请求等。比如,李四被他人故意伤害,他撰写了一份刑事控告书,详细描述了伤害发生的过程、自己的受伤情况,附上了医院的诊断证明、现场照片等证据,并明确要求司法机关追究对方的刑事责任。

受理机关与处理程序

  1. 报警
    • 受理机关:主要是公安机关。公安机关接到报警后,会根据报警内容判断是否属于刑事案件。如果属于治安案件,会按照治安管理处罚法的相关规定进行处理;如果初步判断可能构成刑事案件,会进行立案前的调查,如现场勘查、询问证人等。
    • 处理程序:相对较为灵活和快速。对于一些紧急情况,公安机关会立即出警处置。在立案前调查阶段,如果认为证据不足或者不构成犯罪,可能会不予立案;如果认为构成犯罪,就会正式立案,开展侦查工作。例如,王五报警称自己遭遇了诈骗,公安机关接到报警后,迅速展开调查,通过查询资金流向、询问相关人员等方式收集证据,最终确定是否立案。
  2. 提交刑事控告书
    • 受理机关:可以是公安机关、人民检察院。如果控告的是一般刑事案件,通常向公安机关提交;如果控告的是司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害等犯罪,可以向人民检察院提交。
    • 处理程序:相对较为严格和规范。受理机关收到刑事控告书后,会对控告内容进行审查,一般在七日内作出是否立案的决定。如果认为控告事实不清、证据不足,会要求控告人补充材料;如果认为不构成犯罪,会作出不立案决定,并通知控告人。控告人如果不服不立案决定,还可以申请复议或者向人民检察院提出立案监督请求。比如,赵六向公安机关提交了刑事控告书,控告他人侵占自己的财产,公安机关在审查后认为证据不足,要求赵六补充相关证据,赵六补充证据后,公安机关再次审查,最终决定是否立案。

法律效果

  1. 报警
    • 主要是启动了公安机关的调查程序,让公安机关及时了解可能存在的犯罪行为,为后续的侦查工作提供线索和基础。但报警本身并不直接产生特定的法律后果,是否立案、是否追究犯罪嫌疑人的刑事责任,还需要根据进一步的调查和证据情况来确定。
  2. 提交刑事控告书
    • 明确表达了控告人对犯罪行为的指控和要求追究犯罪嫌疑人刑事责任的意愿。一旦受理机关决定立案,就会正式开启刑事诉讼程序,对犯罪嫌疑人进行侦查、起诉和审判,最终可能使犯罪嫌疑人受到刑事处罚。同时,刑事控告书也是控告人维护自己合法权益的重要法律文书,在后续的诉讼过程中具有重要的证据作用。

如果你在面对犯罪行为时,不确定是选择报警还是提交刑事控告书,或者对相关程序和法律效果有疑问,都可以直接向我咨询,我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。