违规经营办企业，通常指的是特定身份人员违反相关法律法规、政策规定或职业道德，以不正当手段进行商业活动或创办企业的行为。以下是对违规经营办企业的详细解释：

一、认定依据与主体范围

违规经营办企业的主体通常包括党和国家机关、人民团体、事业单位、国有企业的公职人员，以及特定行业如金融、医疗等领域的从业人员。这些人员手中掌握公权力或具有特殊职业地位，若从事商业经营活动，可能利用职权或职业优势为自身谋取利益，因此法律对其有明确的禁止或限制规定。

二、具体表现形式

违规经营办企业的表现形式多样，包括但不限于：

1. 个人独资或合资经商：公职人员以个人名义或与他人合资注册开办企业，开展经营活动，如开商店、办工厂等。
2. 境外注册或投资：在国（境）外注册公司或向境外企业投入资金获取股权，这种行为监管难度大，易出现利益输送问题。
3. 兼职取酬与有偿中介：未经批准在企业兼职并领取报酬，或利用职务便利提供有偿中介服务。
4. 离职后违规从业：离职或退休后，到与原工作业务直接相关的企业或营利性组织任职，或从事相关营利活动，可能构成违规。
5. 资金来源与使用不合规：使用公款、违规挪用资金或非法获取的资金来经商办企业，或将企业经营所得用于非法用途。
6. 经营行为违法：在商业活动中采取欺诈、贿赂、不正当竞争等违法手段，违反行业规范和市场规则。

三、相关法规依据

违规经营办企业违反了多项法律法规，包括但不限于：

1. 《中国共产党纪律处分条例》：明确规定了公职人员违规从事营利活动的具体情形及相应的纪律处分，如警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍等。
2. 《中华人民共和国公务员法》：第五十九条明确规定公务员不得违反有关规定从事或参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务，否则将受到警告、记过、记大过、降级、撤职或开除等处分。
3. 《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》：对国有企业领导人员的廉洁从业行为进行了详细规定，包括不得违规兼任其他职务或领取额外收入等，违反者将视情节轻重给予警示谈话、调离岗位、降职、免职等处理，并可能追究纪律责任。
4. 公司法、税法、劳动法等：在创办企业或经商过程中，必须遵守的相关法律法规，如虚假出资、偷税漏税、侵犯员工权益等行为均属违规，将受到相应的法律制裁。

四、法律后果与社会影响

违规经营办企业不仅违反了法律法规和政策规定，还严重破坏了市场公平竞争秩序，损害了社会公共利益和政府公信力。对于此类行为，相关部门应依法加强监管和打击力度，维护市场秩序和公平正义。同时，个人也应自觉遵守法律法规和职业道德规范，做到诚信经商、合法经营。违规者可能面临刑事追责、行政或纪律处分，以及声誉损害和职业前景受阻等严重后果。

五、合规建议

为避免违规经营办企业的风险，建议相关人员：

1. 严格遵守法律法规：深入了解并遵守相关法律法规和政策规定，确保自身行为合法合规。
2. 增强职业道德意识：树立正确的职业道德观念，不利用职权或职业优势谋取私利。
3. 咨询专业意见：在经商办企业前，咨询专业律师或相关部门的意见，确保行为符合法律法规和政策要求。

如有任何关于违规经营办企业的疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。