在中国，伪造国外证件属于违法行为，将面临行政处罚甚至刑事处罚。以下从不同角度为你详细分析：

法律定性

从法律层面看，伪造国外证件的行为，即便证件是国外的，但该行为发生在中国境内，依然违反了中国的法律法规。因为这种行为破坏了社会管理秩序，干扰了正常的证件管理、出入境管理等一系列公共秩序。

行政处罚

如果情节相对较轻，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十二条规定，有下列行为之一的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，其中就包括“伪造、变造或者买卖国家机关、人民团体、企业、事业单位或者其他组织的公文、证件、证明文件、印章的”。这里的证件包含各类证件，国外证件也在其范畴内，因为从管理秩序角度，任何伪造证件行为都可能引发潜在的社会风险和管理难题。

刑事处罚

要是情节严重，就可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百八十条规定，伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪，是指非法制造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章的行为。虽然这里说的是国家机关，但从广义理解，证件管理秩序是社会公共秩序重要组成部分。如果伪造国外证件的行为涉及到一些严重情节，比如用于诈骗、非法出入境等违法犯罪活动，或者伪造证件数量较多、造成严重社会影响等，就可能以该罪名或者其他相关罪名，如诈骗罪、偷越国（边）境罪等被追究刑事责任。例如，有人伪造国外大学毕业证书用于求职诈骗，获取巨额财物，就可能同时触犯伪造事业单位证件罪和诈骗罪，面临数罪并罚的严重后果。

特殊情况说明

有一种特殊情况，如果是受他人欺骗、胁迫等非自愿情况下参与了伪造国外证件行为，且在共同犯罪中起次要或者辅助作用的，是从犯。对于从犯，应当从轻、减轻处罚或者免除处罚。但这需要当事人提供充分证据证明自己是被胁迫或欺骗等，比如有相关的聊天记录、证人证言等。

如果你有涉及伪造国外证件相关法律问题的进一步疑问，或者有其他法律方面的困惑，都可以直接向我咨询。