仅凭租房合同和联系电话可以启动诉讼程序，但需补充关键证据并完成法定程序。具体操作需分步骤进行，以下为详细说明：
一、核心前提与程序逻辑
诉讼基础条件
根据《民事诉讼法》第122条，起诉需满足：
- 明确的被告（需通过联系电话、租房合同确定被告身份信息）
- 具体的诉讼请求（如要求支付租金、赔偿损失等）
- 属于法院受理范围（如房屋租赁纠纷属民事案件）
关键证据补充
租房合同可证明租赁关系存在，但需补充：
- 被告身份信息（如身份证号、住址，可通过联系电话协商获取或申请法院调查）
- 履行合同证据（如租金支付记录、房屋交接单等）
- 损失证明（如维修费用发票、沟通记录等）
二、具体操作步骤
第一步：确定被告身份
- 协商获取：通过联系电话与被告沟通，要求其提供身份证复印件或户籍信息（可录音留存）。
- 申请法院调查：若被告拒不提供，可向法院提交《调查取证申请书》，请求法院向运营商调取机主信息（需提供初步证据证明被告与案件关联性）。
第二步：准备起诉材料
- 起诉状：需写明原被告信息、诉讼请求（如“要求被告支付租金5000元及违约金”）、事实与理由（引用租房合同条款）。
- 证据清单：附租房合同、联系电话沟通记录（如短信、微信）、其他补充证据。
- 身份证明：原告身份证复印件、被告身份信息（若无法获取，可先以“未知”起诉，后续补充）。
第三步：向法院提交材料
- 管辖法院：一般为房屋所在地法院（合同有约定从约定）。
- 提交方式：可现场提交或通过“人民法院在线服务”小程序线上立案。
- 缴费：立案后需缴纳诉讼费（按标的额比例计算，如1万元以下收50元）。
第四步：参与诉讼程序
- 送达：法院会通过电话、邮寄等方式通知被告应诉（若被告失联，可申请公告送达）。
- 开庭：需出庭陈述事实、举证质证（若被告未到庭，法院可缺席判决）。
- 执行：判决生效后，若被告拒不履行，可申请法院强制执行（如冻结银行账户、查封财产）。
三、风险提示与建议
被告身份风险
- 若无法获取被告身份证号，可能面临立案困难。建议优先通过协商或律师协助调取信息。
证据不足风险
- 仅凭租房合同和联系电话，可能无法证明实际损失（如房屋损坏程度）。建议补充现场照片、维修报价单等证据。
执行难度风险
- 若被告无财产可供执行，可能面临“赢了官司拿不到钱”的情况。建议起诉前调查被告财产状况（如房产、车辆）。
如有进一步问题（如证据收集、诉讼策略），可直接向我咨询，我会结合具体案情提供详细方案。